Río Chovellen: Se suman antecedentes a trabajos de explotación de áridos

Manifestación por la Defensa del Río Chovellen - Septiembre 2016

@vigilantecosta
Desde hace meses o años ya (septiembre 2016) que estamos realizando un seguimiento exhaustivo en torno a las actividades que se ha ido desarrollando en torno al emblemático río. Reconocer su fragilidad actual nos pone a prueba no tan solo a nosotros sino a todos aquellos que de una u otra manera buscan un desarrollo amigable con su curso hídrico, pero, tambien con su historia y tradición.

El río Chovellen es un símbolo que no tan solo lo destaca como uno de los humedales y estuarios más importantes de la zona, simboliza además la necesaria reflexión y el desafío de reconocer las amenazas existentes para poder enfrentarlas.

La última intervención se relaciona con la zona del río denominada El Gato en donde se han iniciado nuevamente faenas de explotación y extracción de áridos del mismo lecho del río.

EMPRESA CAMINO NUEVO

En nuestra opinión, es contraproducente que, por un lado, existan trabajos de extracción y explotación de áridos en un lecho o ribera de este río por una empresa particular, Camino Nuevo, transformándolo en una suerte de cantera para prestar servicios a una entidad pública como el MOP y, por otro lado, se financie a través de Corfo y Sercotec un proyecto de cultivo de ostras en la desembocadura del mismo estuario. Más aún si existen irregularidades en el proceso.
Desde esa perspectiva y sumando las inquietudes de la comunidad expuestas a través de nuestro programa y del Comité Ambiental Comunal de Pelluhue, viendo de que manera se puede dar una respuesta objetiva desde nuestra posición como organización ambiental no gubernamental independiente, es que se dará un resumen de las gestiones realizadas a través del presente informe.

Recibimos información de que se estaba extrayendo material en la zona a fines de diciembre de 2016. En esa oportunidad constatamos que, efectivamente, la empresa Camino Nuevo estaba trabajando en el lugar indicado denominado El Gato en el sector de las Pocillas, en el río Chovellen en la comuna de Pelluhue.

En la oportunidad se solicitaron los permisos relacionados con estos trabajos, pero, no existía Informe Técnico Favorable, ni menos el permiso ambiental municipal respectivo.

Solicitamos a través de la ley de transparencia y acceso a la información pública el día 29 de diciembre información relacionada (ver detalle en imagen). La respuesta nos llegó el día 4 de enero en donde se corrobora textualmente que la empresa Camino Nuevo "no cuenta con un Informe Técnico favorable para realizar trabajos de extracción de áridos en el sector..." derivándonos a la DGA para hacer la denuncia o reclamo respectivo. Lo curioso es que la empresa ya llevaba varios días o semanas trabajando en el sector y prosiguió después de ello. Incluso existe el antecedente de un accidente de graves consecuencias y también las obras donde se ha usado el material extraído como evidencia de su uso. De hecho, al consultar si existían antecedentes respecto de estos trabajos en el municipio a través de la DOM se nos dijo que no existía información, ni permisos de ningún tipo relacionado con ellos.

El día 3 de febrero enviamos nuevamente, a través de transparencia, una solicitud de información respecto de la mantención de los trabajos por parte de la misma empresa, en el mismo sector.

La solicitud, copiada íntegramente a continuación, fue respondida el 10 de febrero de la siguiente manera:

// En relación a su Solicitud de Información Ley Transparencia N° 73232 , realizada a Dirección de Obras Hidráulicas, recepcionada con fecha 03/02/2017, a través del Sistema de atención Ciudadana del MOP, donde Ud. nos ha planteado:

El día de ayer recibimos información de que empresa Camino Nuevo mantiene trabajos en sector de Río Chovellen (El Gato) en la comuna de Pelluhue. Anteriormente, a principios de enero del presente, se realizo solicitud y empresa no contaba con ningún tipo de permiso o autorización. En ese sentido, solicito informe de evaluación técnica de vuestra Dirección para poder ver aspectos relacionados con la extracción y poder comunicar fehacientemente, cantidades, tiempos y permisos relacionados a vecinas y vecinos del sector preocupados por la intervención e impacto posible ocasionado.  Junto a ello, se solicita información respecto de quien o a quien corresponde fiscalizar los volúmenes de extracción e impacto ocasionado en el lugar. Como asi tambien, conocer cuales son los tributos que corresponde a un trabajo de este tipo.  Atte,

La respuesta de nuestro servicio es:

En atención a su consulta ingresada a la Plataforma de Información y Atención Ciudadana del Ministerio de Obras Públicas, de acuerdo a lo informado por el Director Regional de Obras Hidráulicas, es posible informar que: Debido a que nos encontramos enfrentando labores relacionadas con las emergencias generadas por los incendios ocurridos en nuestra Región, no ha sido posible abordar su solicitud, la cual será atendida a la brevedad posible. De ante mano agradezco su compresión.

Agradecemos no responder este correo electrónico generado automáticamnete por la Plataforma de Atención Ciudadana MOP

Para mayor información ingrese una nueva solicitud a través de los canales disponibles:

1. Plataforma de Atención Ciudadana MOP (virtual) www.mop.cl/atencion

2. Enviar una carta a nuestras oficinas (direcciones disponibles en www.mop.cl/atencion)

3. Acudir personalmente al MOP en alguna de las oficinas en todo el país (direcciones disponibles en www.mop.cl/atencion)

POR ORDEN DEL DIRECTOR NACIONAL OBRAS HIDRAULICAS 
(Según Resolución Ex. DOH N° 10449/2012) 

Saluda atentamente, 

Gonzalo Sepúlveda Gajardo 
Director Regional (S) Dirección de Obras Hidráulicas VII Región

//

Podríamos haber esperado la posibilidad de que la DOH tuviera el tiempo y personal para darnos una respuesta más seria, pero, pudimos tener el Informe Técnico Favorable otorgado por ellos a empresa Camino Nuevo con ayuda de los vecinos de Pelluhue.

En el Informe se detallan los volúmenes y tiempos para la realización de los trabajos (6 meses a partir de su emisión). Lo primero que llama la atención en dicho documento es que la fecha, 25 de enero, sea la misma del permiso municipal que otorga la autorización final para la extracción de 4.660 metros cúbicos de material sin considerar confirmación puntos o coordenadas de extracción, ni tampoco aspectos formales relacionadas con las faenas ya realizadas.

Seguiremos buscando respuestas a nuestras interrogantes entendiendo que el Río Chovellen es parte de nuestra infraestructura social y comunitaria en donde son muchos los que se desenvuelven y desarrollan junto a él.

Es urgente poder normar aspectos de este tipo y solicitaremos a quienes corresponda que se tomen las medidas adecuadas para evitar dañar lugares por proyectos desmedidos y escasamente fiscalizados. 

Por lo pronto, indagaremos respecto de cuales son los tiempos para el inicio y termino de los trabajos de esta empresa en particular, entendiendo que el permiso es por 6 meses a partir de la emisión de los documentos mencionados (25 de enero, ITF DOH y Permiso Municipal (Decreto 683)) y que sucede con trabajos anteriores a dicha fecha. Solicitaremos los informes y permisos previos entendiendo que empresa lleva en el sector trabajando varias semanas sin los permisos recientemente otorgados, ha extraído material, no se conocen cantidades, ni pagos asociados incurriendo en una irregularidad grave que se hace preciso denunciar.

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Se mantiene extracción en Río Chovellen sector El Gato

01-02-2017

@vigilantecosta

Como ha acontecido en ocasiones anteriores vecinos y vecinas de la comuna de Pelluhue nos contactaron al identificar a empresa particular, Camino Nuevo, que presta servicios al MOP para la ejecución y mejoramiento de obras viales, la que permanece extrayendo material árido del río en el sector denominado “El Gato” en el río Chovellen, comuna de Pelluhue.

Con anterioridad, a principios de enero de este año, estuvimos en el mismo sector donde se constató que, efectivamente, se realizaban maniobras de extracción con maquinaria pesada de material árido del río existiendo una intervención evidente en el punto mencionado. A partir de nuestra primera visita y recopilando toda la información posible es que se solicito formalmente a la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) respecto de los permisos o informes técnicos necesarios para poder realizar los trabajos por el particular en esa sección del río. La respuesta de DOH fue que no existían solicitudes o informes relacionados con estos trabajos y al hacer las consultas respectivas con la Dirección de Obras Municipales, en ese entonces, no tenían ningún antecedente de la obra en cuestión por lo que tampoco existían los permisos municipales respectivos.

Registro - 6 enero de 2017 - Sector Río El Gato - Pelluhue

Al dirigirnos al lugar nuevamente el día de ayer se observó al menos tres camiones de alto tonelaje y maquinaria pesada en el sector corroborando que existen trabajos de manera permanente por la misma empresa. Junto con señalar que el acceso es peligroso existiendo antecedentes de un accidente fatal en el camino hace unas semanas, fuimos hasta las oficinas de los encargados de estos trabajos para solicitar los permisos necesarios que puedan entregar información clara que permita establecer impactos, tiempos de ejecución de obras, volúmenes de extracción y permisos necesarios para poder trabajar en ese sector considerando normativas locales relacionadas con este tipo de obras, como así también, pueda existir comprensión respecto de la importancia del río para la economía local orientada a un fin turístico recreativo y/o relacionado con proyectos de pescadores locales que, necesariamente, requieren que la calidad óptima de las aguas se mantenga ya que de los contrario actividades particulares como la extracción indiscriminada de material del lecho les puede afectar directamente en sus cultivos de ostras, por ejemplo, que están ubicados en la sección final del río (desembocadura). 

Lamentablemente, no encontramos a los encargados de la empresa y esperamos que puedan comunicarse con nosotros para responder algunas de nuestras inquietudes relacionadas con estos trabajos que permitan dar tranquilidad a todos los que de una u otra manera se relacionan con este importante curso hídrico de la comuna de Pelluhue y que cualquier particular respete ordenanzas locales aprobadas por el municipio.

Esperamos pueda existir entendimiento de que existen personas que viven y se desarrollan en torno a este río y otros. Su importancia y prioridad es mantener el curso de las aguas de manera natural y que no se altere bajo ninguna circunstancia.

En esta ocasión, a través de la organización local Acción Ciudadana Pelluhue, se nos ha hecho llegar un decreto municipal (N° 683) que autoriza la extracción y que esta vez sí reconoce una visación técnica por parte de la DOH por 4.660 metros cúbicos de material. Una vez podamos tener el informe técnico DOH podremos tener todos los elementos formales para poder emitir una conclusión respecto de este caso particular ya que aún no existe claridad de los tiempos estimados para la ejecución de los trabajos y, a su vez, tener en claro que de la mano de la aprobación o autorización debe existir la fiscalización pertinente para su cumplimiento. También, esperamos que los encargados de las obras puedan contactarnos para esclarecer dudas e informar oportunamente.

En nuestros continuos recorridos es evidente que existen sectores, en éste y otros ríos de la comuna, en donde se hace necesario el retiro de sedimentos (o material) acumulados, principalmente, por las bajadas de agua en invierno que se van depositando en algunos sectores y que de manera coordinada pueden ser removidos o retirados para dar continuidad y fluidez al cauce del (o los) río (s). No obstante, se debe realizar un monitoreo previo para definir y establecer zonas en donde sea necesaria la extracción para que el flujo se mantenga (en ningún caso se altere o desvíe) y, ante todo, empresas o particulares deben cumplir y respetar las normativas vigentes desde un comienzo para evitar que se cometan actos irregulares y, de existir, se puedan identificar las responsabilidades que pudieran asociarse.

Por último, es imperioso que las ordenanzas ambientales, en el marco del SCAM, puedan ser comunicadas, difundidas y respetadas por públicos y privados conviniendo la fragilidad en que se encuentran hoy los ecosistemas locales. 

Respuesta DOH Maule respecto de extracción de áridos sector Río "El Gato" | Pelluhue |

" ...es esperanzador y destacable ver como la comunidad se organiza, se reúne, exige sus espacios de participación y propuesta. Obligados, en muchos casos, a organizarse para defender su territorio."

@vigilantecosta

Hace unos días recibimos información de vecinos y vecinas de la comuna de Pelluhue de la existencia de una nueva empresa (Camino Nuevo) que estaba realizando faenas de extracción de áridos del río Chovellen por trabajos para el Ministerio de Obras Públicas (MOP) en la estabilización de caminos en el sector de Pocillas cercano al punto detectado de extracción.

Si bien es cierto que la conectividad es clave y esencial para zonas de rezago como lo son comunas del Maule Sur y Ñuble, por ejemplo, es pertinente que este tipo de trabajos se sometan a las regulaciones y normativas legales existentes para que no se produzcan situaciones ilícitas o irregulares que puedan dañar el frágil ecosistema local.

Sector Río El Gato arriba de intervención | Pocillas | Pelluhue

Lo relevante, en este caso particular, es que al hacer las respectivas consultas tanto en el municipio local, como así tambien, en la Dirección de Obras Hidráulicas de la región del Maule, nos encontramos de que la empresa no tiene, ni ha tenido, los permisos sectoriales necesarios para la ejecución de estas obras, no cuentan con el informe técnico DOH respectivo y tampoco se ha informado al municipio, ni se les ha solicitado, a través del DOM, los permisos últimos necesarios relacionados con la validación del informe técnico DOH, tributos relacionados, volúmenes y definición del punto. 

Foto ACP - Sector El Gato - Las Pocillas
Pelluhue

Junto a esto último se hace necesario poner en prácticas las recientes ordenanzas ambientales aprobadas por el municipio de Pelluhue en el marco de la certificación ambiental municipal donde existen definiciones y normativas establecidas al respecto.

A continuación la respuesta de DOH Maule ante nuestra consulta:
" En atención a su consulta ingresada a la Plataforma de Información y Atención Ciudadana del Ministerio de Obras Públicas, de acuerdo a lo informado por el Director Regional de Obras Hidráulicas, es posible informar que: En relación a lo solicitado comunico a Ud., que esta Dirección Regional, no otorga autorización para realizar trabajos de extracción de áridos, dicha autorización administrativa le corresponde a la Municipalidad. 
Este Servicio otorga la factibilidad a través de un Informe Técnico, para realizar trabajos de extracción de áridos en los diferentes cauces de la VII región, cuando dicho informe es favorable, se envía a la municipalidad respectiva, para que ellos, en su calidad de administradores del bien nacional de uso público, emitan el permiso administrativo correspondiente. 
Respecto a la intervención indicada en su consulta en el rio Chovellen, sector el Gato, realizada aparentemente por la empresa Camino Nuevo, este Servicio puede indicar que dicha empresa no cuenta con un Informe Técnico favorable para realizar trabajos de extracción de áridos en el sector, por lo cual, se recomienda realizar la denuncia a la Dirección General de Aguas, dicha institución es la encargada de la fiscalización, cuando ocurren estos ilícitos y pueden tomar las medidas administrativas que correspondan.
POR ORDEN DEL DIRECTOR NACIONAL OBRAS HIDRAULICAS 
(Según Resolución Ex. DOH N° 10449/2012) 
Saluda atentamente, 
Gonzalo Sepúlveda Gajardo 
Director Regional (S) Dirección de Obras Hidráulicas VII Región "

Por nuestra parte, seguiremos el desarrollo del proceso administrativo respectivo, además de ver estado del lugar de manera periódica.

También es bueno recordar que antes del otorgamiento de permisos o autorizaciones de las entidades públicas comprometidas se debe instalar la necesidad de poner en acción las normativas locales de preservación de nuestras aguas, marinas, de ríos, estuarios, superficiales y subterráneas, entendiendo factores y condiciones de fragilidad ambiental actual y sumando, inevitablemente, factores de escasez, aridez, contaminación y de cambio climático. 

Por último, es esperanzador y destacable ver como la comunidad se organiza, se reúne, exige sus espacios de participación y propuesta. Obligados, en muchos casos, en la urgencia de defender su territorio.

Protejamos nuestro Río #Chovellen #17sep #invitacion

Desde hace algunos meses que se han mantenido intensos trabajos de extracción de material (árido) del lecho del río modificando su fondo, aumentando sedimentación, afectando riberas, la calidad del agua, ecosistema acuático, como así también, flora y fauna del sector inquietando a muchos personas que se relacionan con el río.

Por ello, junto a organizaciones ciudadanas locales, queremos invitarles a "tomarnos el río", en buena ley, pacíficamente, generando espacios y fortaleciendo vínculos con nuestro patrimonio natural y, ante todo, que se comprenda la importancia y múltiples usos que el río Chovellen posee.

Les esperamos el domingo 17 de septiembre en el Puente Chovellen de 10:30 a 14:00 horas.

Trae tu bote, tabla, kayak, etc. con tu mensaje y entre todos hagamos presencia para decir fuerte que los ríos son tesoros preciados; que el agua es cada día más escasa siendo urgente preservarla y que, junto al ecosistema natural que les enmarca, nuestros ríos son la infraestructura social de la cual nacen nuestras comunidades y que estos espacios nos pertenecen, nos importan y les debemos proteger y defender.  

Acción es movimiento. Movimiento, evolución.

Todos invitados. A correr la voz.
accionciudadanapelluhue@gmail.com

 

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Extracción de Material (Áridos) Río Chovellen por empresa privada Asfaltos del Maule

@vigilantecosta

Recientemente recibimos reiteradas llamadas de vecinos y amigos de nuestro programa quienes nos comentaron que, nuevamente, se estaban realizando maniobras de extracción de áridos en el río Chovellen en la comuna de Pelluhue.

Fuimos al lugar y, efectivamente, existen trabajos de maquinaria pesada por parte de la empresa Asfaltos del Maule quienes tienen autorización de la D.O.H. aprobando, por un período de 6 meses a partir del 9 de febrero, fecha en que se ofició (DOH - N°228) a municipio de Pelluhue "otorgando informe técnico favorable a proyecto extracción de áridos en Río Chovellen, Sector Cardonal Alto, comuna de Pelluhue".

En dicho informe, se permite por parte de la Dirección de Obras Hidráulicas un volumen total de extracción de 9.982 m3.
En ese sentido, le corresponde a municipio visar o dar visto bueno al permiso final de extracción que legalmente le compete, no quedando del todo establecido cuál, en estricto rigor, es el ente estatal fiscalizador. Esto ultimo, entendiendo que municipios como el de Pelluhue no tienen las capacidades o recursos necesarios para la adecuada inspección. En definitiva, la DOH otorga el permiso, pero, no se hace cargo de las consecuencias o resultados del mismo, delegando responsabilidades a municipio local aún sabiendo que éste no puede regular este tipo de actividades.

RIO CHOVELLEN

Como programa preocupa ver que los trabajos que se han realizado son en extremo profundos, cambiando la morfología natural o normal del río convirtiéndose en un lugar peligroso que si, tristemente, fuera sacrificado por el negocio que se traduce de este tipo de actividades debiera, a lo menos, tener las indicaciones o señalética con la información adecuada a los usos compartidos y, ante todo, para prevenir accidentes. Junto a ello, es importante que exista una inspección de las obras y que los trabajos no perjudiquen bajo ningún concepto el fondo natural y el caudal ecológico del curso hídrico.

El próximo miércoles 9 de marzo participaremos del Concejo Municipal de Pelluhue presentando e informando respecto de este tema en particular, junto a otros, como la amenaza latente con proyectos acuícolas (salmoneras flotantes) en provincia de Ñuble; Campaña Nacional Unidos por Aguas Limpias en su quinta edición y proyectos de MOP y DOP en zona costera del Maule Sur. Es relevante que la comunidad, lo vecinos participen, se informen y opinen respecto de su comuna y territorio. Todos invitados.

Rodrigo de la O 

Waterkeeper Chile