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martes, 30 de julio de 2013

Celulosa-Arauco y el desastre del Río Cruces: ¡culpable!

Celco-Arauco no sólo no informó tales descargas a las autoridades, ocultando datos, sino que, en su afán de negar su responsabilidad, se abstuvo de tomar medidas de mitigación a las que la propia RCA la obligaba. Por su parte, los informes periciales solicitados por el tribunal concluyeron que se trata de un desastre ecológico excepcionalmente agudo: en solo tres meses las descargas tóxicas colapsaron el humedal de 6 mil hectáreas, legalmente protegido por el Estado de Chile y por la Convención Ramsar.
Hemos conocido el fallo de primera instancia que condena a Celco-Arauco por el daño ambiental causado desde comienzos del 2004 al Santuario del Río Cruces en Valdivia. Han sido 8 largos años de investigación a cargo de la jueza Gloria Hidalgo, del Primer Juzgado Civil de Valdivia. Las pruebas aportadas por el Consejo de Defensa del Estado (CDE), que interpuso la demanda en abril del 2005 en representación de los afectados, lograron demostrar la culpabilidad de la planta de celulosa Valdivia en el desastre, a la vez que permitieron refutar cada una de las hipótesis exculpatorias sostenidas por la empresa, las que apuntaron a causas naturales.
El principal argumento del CDE fue demostrar que los drásticos cambios ecológicos ocurridos en el Santuario se correlacionan con las descargas de compuestos que excedieron de forma sistemática lo permitido en la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) o que, más grave aún, nunca fueron autorizados. En particular, el CDE resaltó el efecto provocado por compuestos ilegalmente descargados y reconocidamente biotóxicos, como el clorato, que en el caso del Río Cruces tiene como única fuente la industria de Celco-Arauco. Estas ilegalidades dieron origen a 17 procesos sancionatorios en contra de Celco-Arauco, varios ya ratificados por la Corte Suprema. El CDE sostuvo que, como agravante, estas persistentes ilegalidades dan cuenta de un comportamiento intencionado, toda vez que la empresa, por su vasto conocimiento del proceso industrial de la celulosa, debió anticipar los efectos de sus descargas. Pero Celco-Arauco no sólo no informó tales descargas a las autoridades, ocultando datos, sino que, en su afán de negar su responsabilidad, se abstuvo de tomar medidas de mitigación a las que la propia RCA la obligaba. Por su parte, los informes periciales solicitados por el tribunal concluyeron que se trata de un desastre ecológico excepcionalmente agudo: en solo tres meses las descargas tóxicas colapsaron el humedal de 6 mil hectáreas, legalmente protegido por el Estado de Chile y por la Convención Ramsar.
Aunque es probable que ambas partes apelen, prolongando el proceso judicial, este es un fallo histórico en este emblemático caso de la historia ambiental de Chile. En primer lugar, porque establece por primera vez de manera oficial la responsabilidad de Celco-Arauco, poniendo fin a una extensa y extenuante etapa en que la empresa hizo todo lo posible por desacreditar los informes que la culpaban, alimentando la confusión y la incertidumbre. La falta de un pronunciamiento oficial ha impedido que, en todos estos años, se tomen acciones concretas para reparar y proteger el ecosistema dañado, mientras la planta de Celco-Arauco ha seguido funcionando. A su vez, ello ha interferido negativamente en el diseño de medidas como la Norma de Calidad Secundaria del Río Cruces, que se encuentra en etapa final de aprobación. De haber existido a tiempo un reconocimiento oficial de la responsabilidad de CELCO-ARAUCO esta norma podría haber regulado de modo más estricto los compuestos que hoy se confirma provocaron el desastre, contribuyendo de modo efectivo a recuperar la calidad histórica de las aguas de este ecosistema.
En segundo lugar, el fallo pone en cuestión los criterios que en su momento las autoridades ambientales exigieron a fin de reconocer la responsabilidad de Celco-Arauco. Aunque muchas de las pruebas aportadas en el juicio han estado hace años en manos de los servicios públicos, ellas fueron consideradas insuficientes. Estos servicios tampoco hicieron lo necesario para generar las pruebas adicionales que confirmaran o descartaran la responsabilidad de Celco-Arauco. Así, todos estos años, las instituciones han operado en la ambigüedad, reconociendo tácitamente que Celco-Arauco es culpable pero argumentando a la vez que no es posible hacer nada mientras ello no esté ‘demostrado’. Esto ha producido decisiones contradictorias, permitiendo la continuidad del daño. En particular, cabe recordar que, teniendo en sus manos el informe de la Universidad Austral de Chile (UACh) que en abril de 2005 concluyó la existencia de una relación directa entre las descargas de Celco-Arauco y el colapso del Santuario, la COREMA le entregó a la empresa un permiso administrativo, al margen de los requerimientos legales, para continuar vertiendo los mismos compuestos no autorizados que la UACh identificó como causantes del desastre. Las autoridades esperaban de la ciencia una demostración irrefutable de las causas del desastre –es decir, probada experimentalmente. Algo imposible debido a la complejidad de las variables involucradas.
Se escudaron entonces en la falta de convicción científica para abstenerse de tomar medidas que detuvieran el desastre. En contraste, el fallo sostiene que el tribunal arribó a la convicción plena sobre tal causalidad por medio de un enfoque criminalístico (inductivo), basado en la correlación espacial y temporal de las descargas tóxicas y sus efectos ecológicos. Si el país pretende avanzar seriamente en el fortalecimiento de sus instituciones ambientales, resulta crítico hacernos cargo de las lecciones que se derivan de este caso en relación al papel de la ciencia. En particular es necesario fortalecer los mecanismos precautorios que la nueva legislación contempla, para que las autoridades no se escuden en la falta de pruebas científicas cuando deban tomar medidas preventivas requeridas con urgencia. A la vez, es necesario que los nuevos Tribunales Ambientales desarrollen protocolos probatorios para llegar a conclusiones oportunas en casos científicamente complejos.
En tercer lugar, el fallo da inicio, por fin, a la fase de recuperación del Santuario y de reparación de los daños derivados del desastre por la que los ciudadanos de Valdivia se movilizaron tan intensamente. Y aquí radica su principal debilidad: las medidas reparatorias con las que el fallo condena a Celco-Arauco son generales y apuntan a actividades de investigación y monitoreo sin considerar acciones concretas de recuperación del humedal o de reparación de los daños, que no son solo ecológicos, sino también sociales, culturales y económicos, como el propio fallo señala. ¿Cuáles serán la imagen objetivo y las metas de recuperación del Santuario?, ¿qué daños serán considerados?, ¿se tomarán en cuenta los efectos del desastre en las comunidades humanas?, ¿cuál será la entidad encargada de implementar las medidas financiadas por la empresa?, ¿quiénes participarán en estas decisiones e instancias? El fallo no se hace cargo de estos temas, dejando en manos de los actores involucrados la tarea de diseñar en detalle e implementar las medidas generales que ordena. Ello supone asumir grandes temas pendientes, comenzando por dar inicio a un debate público sobre cómo abordar la fase de restauración que se inicia. Tarea que es crítica, más aún considerando que en Valdivia existen visiones diversas sobre cuál es el Santuario que se quiere recuperar, cuáles son las medidas para lograrlo y quiénes debieran participar en el proceso.
A casi una década del inicio del desastre del Santuario del Río Cruces, el fallo conocido da inicio a una nueva etapa que nos enfrenta a nuevos desafíos. Las autoridades regionales, la comunidad académica local y los actores sociales tienen la valiosa oportunidad de emprender en conjunto un proceso de recuperación del humedal y de reparación de los daños causados que sea, a la vez, técnicamente riguroso, ampliamente participativo y socialmente legítimo. Los valdivianos, cuya movilización ha sido determinante para que esta nueva etapa sea hoy posible, nos merecemos este esfuerzo colectivo. El desastre del Río Cruces remeció nuestra relación con el entorno donde vivimos y producto de ello la visión que esta región ha definido sobre su desarrollo enfatiza como nunca antes la protección responsable de nuestro patrimonio natural. Para que ello sea posible, es necesario que nos pongamos a la altura del desafío que comienza. Es momento de demostrar que ya no somos los mismos.
CLAUDIA SEPÚLVEDA
Socióloga, Magíster en Medio Asentamientos Humanos y Medio Ambiente, PhD (c) en Geografía Humana

lunes, 29 de julio de 2013

Carretera Hídrica: ¿solución para la escasez del agua en Chile?

¿Se imagina casi 2000 kilómetros de tubería subterránea que transporte agua del sur al norte de Chile? Una idea del sector privado que el gobierno decidió estudiar, que los ambientalistas cuestionan y que Red Mi Voz te lo cuenta.
El 5 de noviembre se conocerá si la Facultad de Ciencias Agronómicas de la Universidad de Chile o MdeA Consultores Limitada se adjudica la licitación pública para realizar el“Estudio Básico Diagnostico Demanda Potencial Hídrica en el Norte de chile”, que presentó la Comisión Nacional de Riego, CNR, con el propósito de determinar la demanda del vital recurso comprendidas entre las regiones de Arica y Parinacota y Valparaiso, zonas principalmente afectadas por la sequía.
De acuerdo a los antecedentes descritos en la licitación por la CNR, prácticamente todas las actividades económicas ligadas a recursos naturales utilizan el agua como un insumo fundamental en sus procesos productivos (agricultura, minería y generación de energía, entre otros). Sin embargo la alta heterogeneidad temporal y espacial de la disponibilidad hídrica en Chile y la creciente demanda, ha justificado que el análisis de su gestión se realice desde la perspectiva de un bien escaso.
Sumado al cambio climático que afectará la disponibilidad del recurso producto de la disminución de las precipitaciones las que se estiman que disminuirá un 30% al año 2070, y que el 84% del agua se vierte al mar, siendo sólo 4% de ella acumulada, el proyecto “Carretera Hídrica” cobra importancia, agrega la Comisión, el que consiste en una tubería subterránea submarina desde las desembocaduras de ríos del centro-sur para el abastecimiento de agua a la zona norte que tienen favorables condiciones de accesibilidad, disponibilidad de energía renovable como la radiación solar y eólica, potencialidades turísticas y condiciones climáticas privilegiadas para el desarrollo de la agricultura de exportación de alta rentabilidad, sin embargo, está limitada por la disponibilidad de recurso hídrico.
La iniciativa básicamente utiliza el agua que no fue aprovechada en la cuenca la cual drena hacia el mar, es decir se evita su perdida y poder trasladarla hacia el norte de tuberías oceánicas.
Según Felipe Martín, secretario ejecutivo de la CNR, este estudio de 35 millones de pesos, busca establecer “qué demanda tendría este tipo de infraestructura y con esa información ver quien podría pagar la inversión de este tipo. Estamos buscando apoyo de todas las instituciones para desarrollarlo en el más breve plazo posible”.
El personero de gobierno explicó a Red Mi Voz, que para materializar la Carretera Hídrica -tecnología utilizada por ejemplo en la canalización de más de 5 mil kilómetros en California, Estados Unidos o en la conducción de alrededor de mil 500 kilómetros en Australia-  se busca “aunar esfuerzo entre quienes demandan” el vital recurso, por lo tanto, en esta iniciativa pueden participar empresas sanitarias, mineras, el sector agrícola y las comunidades de agua.
Idea de privados
Aunque el concejal de Copiapó, Christian Guzmán (ex DC) recordó que la idea de Carretera Hídrica era un proyecto del gobierno de la Unidad Popular, la iniciativa tomó forma con tras la presentación del proyecto denominado Acquaatacama, de la empresa Vía Marina, filial del grupo francés Vinci -propietario de la mitad de las carreteras concesionadas de Francia y que ha participado en la construcción de túneles y carreteras en Chile-, que junto al patrocinio de la Fundación Chile que han decidido abordar la escasez de agua del norte del país, entregando una alternativa viable y económica a las industrias de la zona, sobre todo a la minería, como consigna la Sociedad Nacional de Mineria, Sonami, a través del Boletín Minero publicado en noviembre del 2010.
En ese mismo año, en la búsqueda de la viabilidad del proyecto y financiamiento del mismo, Vinci-Vía Marina y Fundación Chile, según reportó La Tercera, tomaron contacto con empresas mineras como BHP Billiton y Collahuasi, y con gremios como el Consejo Minero y la Sonami, además con el gobierno.
Y precisamente durante octubre del 2012 Vía Marina hizo entrega de los estudios preliminares del proyecto al Ministro del Obras Públicas Laurence Golborne, actividad que contó con la participación de los máximos representantes de la empresa y de Fundación Chile, y del embajador de Francia, Marc Giacomini, pues el gobierno galo aportó aportó 576 mil euros para dicho informe.  
Al recibir la propuesta, Golborne se refirió a los usos del agua en Chile y los desafíos que enfrenta el país para preservar el recurso a través de un uso eficiente y sustentable. “Parece muy interesante pensar que Chile tiene una distribución de agua tan disímil. En el sur de Chile tenemos abundancia, en el norte de Chile tenemos escasez. Si nosotros encontráramos un medio económico y técnicamente factible que nos permita transportar esta agua desde la zona sur al norte, podríamos llegar a transformarnos en un vergel, podríamos disponer de agua para las comunidades, para el desarrollo de las industrias necesarias en la zona”, explicó el ministro. En este sentido destacó que “es perfectamente posible continuar trabajando, a medida que la tecnología se desarrolle y se pueda llegar en el futuro a costos adecuados”.
¿Para quién es el agua?
Sin embargo, Lucio Cuenca, Director del Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA), calificó que la Carretera Hídrica no es más que una solución de la expansión minera. “Es una falsa solución” pues “la expansión minera está superando todos los límites naturales para el uso de los ecosistemas”, aseguró. “Se parte de premisas erradas, ya que se plantea hacer un tubo de 1600 kilómetros y como que el agua se movería sola, pero no se dice que se requiere de muchísima energía para trasladar esa agua”, detalló en el portal de la Radio Universidad de Chile.
En tanto, el Secretario del Movimiento por la Defensa del Agua, Protección de la Tierra y Respeto al Medio Ambiente (MODATIMA), Rodrigo Mundaca, afirmó que el proyecto es una solución cosmética “pues no apuntan al problema de fondo. El gobierno se resiste a discutir la formulación de una política que sea racional y eficiente en el uso de sus recursos hídricos”.
En medio de esta discusión, 1 de cada 3 comunas de Chile fueron declaradas en emergencia agrícola y 10 como zona de catástrofe por la sequía que afecta al norte del país, donde la ciudadanía ve como día a día el agua se agota.

domingo, 28 de julio de 2013

ONG Vigilante Costero es una realidad y nos abre a nuevos desafíos

Por @rodrigodelao
Cerca de 3 años demoramos. En un principio a través del Ministerio de Justicia y sus secretarías regionales y después con el cambio a ley (20.500) sobre organizaciones funcionales y/o territoriales por intermedio del municipio local. Sin embargo, a pesar de todo, al fin tenemos nuestra organización legalmente conformada como corporación y/o fundación sin fines de lucro ONG Vigilante Costero u ONG Vigilante.
Sin entrar en detalles de porque fue tan difícil poder obtener su legalización hoy queremos comunicar públicamente nuestra alegría y estamos seguros que esto nos abrirá un abanico de posibilidades para plantearnos nuevos desafíos, involucrar a más personas en el crecimiento de la organización e incluir a la comunidad e instituciones cercanas en procesos de participación activos en donde todos podemos estar y ser de gran importancia para el futuro de nuestra ya fundada organización ambiental de carácter autónomo.
Muchos nos han preguntado cual es el objetivo de nuestro trabajo. Y, si bien estamos claros cual es el espíritu inicial que converge en lo relacionado a objetivos, misión y visión organizacional, lo mas concreto que se puede responder es que existimos como una necesidad de empoderar a nuestra gente, a nuestros vecinos y articular redes sociales que implican una comunicación permanente, activa y en evolución también a nivel publico y político  Es en este punto en donde la ciudadanía cumple un rol esencial, vital para poder generar estructuras legales que permitan un desarrollo inteligente enfocado hacia lo que queremos como conjunto de sociedad.
El camino es pedregoso, lo sabemos. Poderes económico y facticos en muchos casos se contraponen en el trayecto e incluso pueden ser preocupantes a la hora de la interacción y articulación de redes comentada. Para ello hay que ser cuidadosos como organización y establecer vínculos de transparencia permanente que nos ayuden a relacionarnos con sectores que no se contrapongan con nuestros propios principios y que puedan erosionar nuestra visión organizacional.
En conclusión, ONG Vigilante Costero (Maule Itata) entra e un proceso de evolución y donde todos y cada uno de Ustedes queda cordialmente invitados y seguiremos trabajando junto a nuestros socios y colaboradores.
Rodrigo de la O
Director Ejecutivo
ONG, Vigilante Costero (Maule Itata).
www.vigilantecostero.cl

Valdivia: Condenan a Celulosa Arauco por desastre ambiental en río Cruces el 2004

Fuente: El Ciudadano
El Tribunal Civil de Valdivia condenó a la Celulosa Arauco por el daño ambiental del Santuario de la Naturaleza del Río Cruces de Valdivia, en un hecho ocurrido en el año 2004.
Tras casi diez años de indagatoria y en un fallo de 163 páginas, la titular del primer juzgado civil de Valdivia, Gloria Hidalgo condenó a la empresa Celulosa Arauco por el daño ambiental que su Planta Valdivia provocó en el Santuario de la Naturaleza del Río cruces a fines del año 2004 y a sólo meses de iniciada su marcha.
La sentencia, producto de una demanda interpuesta por el Consejo de Defensa del Estado señala que en cuanto al dolo de la acción, la empresa Celulosa Arauco conoce a la perfección la actividad que ejecutó con grave daño al ambiente, porque es una empresa que a gran escala desarrolla esta actividad y resulta inexplicable que incurra en acciones y omisiones dañosas como las denunciadas.
Tras la indagatoria, la jueza Hidalgo concluye que el daño en el santuario comprende la muerte y desaparición sin regeneración a la fecha del luchecillo; muerte y emigración de cisnes de cuello negro desde el humedal; daño al ecosistema en su conjunto, pérdida de diversidad biológica del ecosistema y pérdida del valor paisajístico del humedal.
Respecto a la causa de ese daño ambiental, el primer juzgado civil de Valdivia establece que fue ocasionado por Celulosa Arauco, y tiene como única causa basal la actividad ilícita de vertimiento de Riles al Río Cruces, contraviniendo su Resolución de Calificación Ambiental.
En la sentencia se concluye que la planta Valdivia de Celco, vertió en el humedal del Río Cruces residuos industriales líquidos cuya cantidad, composición y tratamiento no correspondía al autorizado, provocando aumento de la temperatura del agua, aumento de la acidez, aumento de su conductividad lo que es indicativo de derrame del llamado “ licor negro”, de ácidos resínicos y solución de metales pesados, lo que desencadeno en el desastre ambiental.
De esta forma, el primer juzgado civil de Valdivia condenó a Celulosa Arauco a adoptar diversas medidas para preservar el Santuario de la Naturaleza, a su costo.
Entre ellas se encuentran realizar a través de un equipo interdisciplinario un estudio sobre el estado actual del humedal, que estará a cargo de un comité independiente. Además, CELCO debe crear un humedal artificial con carácter de centinela, con especies representativas del santuario.
Deberá Celco reimplementar un programa de monitoreo medioambiental y crear un centro de investigación de humedales, tal como lo propuso la propia empresa durante el juicio, además de llevar a cabo programas de desarrollo comunitario relacionados con el humedal
Frente al monto de la indemnización, el fallo del primer juzgado civil de Valdivia establece que Celulosa Arauco deberá pagar los perjuicios causados, durante la etapa del cumplimiento de la sentencia y que la especie y monto de estos perjuicios será determinados en esa instancia de cumplimiento.
Revisa el fallo aquí
Fuente: Radio Bío bio

sábado, 27 de julio de 2013

"Problema Laja"

por @rodrigodelao
El día de hoy vecinos del sector de Lovelvan de la comuna de Pelluhue nos contactaron ante nuevas actividades de carácter informal de extracción de material rocoso de la faja costera.

Este material (piedra negra del tipo laja) usado comúnmente como materia prima para la construcción se ha convertido en un problema que no ha encontrado una solución efectiva que norme y sancione actividades de este tipo que carecen de permisos de extracción, cuotas comprometidas, permisos o patentes municipales, tributos, permisos de transito, etc. En síntesis, se transforma en una actividad que desde su origen no reviste sistema regulatorio alguno erosionando el patrimonio natural local y erosiona de manera irreversible los elementos naturales de altas mareas.
Después de ello se procedió a hacer formal la denuncia a Carabineros en el reten de Curanipe y se procedió a visitar el lugar de extracción donde ya las personas se habían retirado. No obstante, permanecían las piedras apiladas donde las habían dejado. Junto a la denuncia formal de nuestra organización con el apoyo de los vecinos que informaron y son testigos del hecho se les entrego fotografías de las personas que estaban extrayendo el material (uno de ellos reincidente) como evidencia asociada a la denuncia. También se informo al Alcalde de Pelluhue quien manifestó que existe un decreto alcaldicio vigente que prohíbe esta actividad y que lo considera incluso como un delito al ser catalogado como daño patrimonial.
Este es un tema que seguimos desde hace mucho tiempo y que continuaremos abordando hast poder establecer una normativa que regule esta actividad y prohíba su desarrollo dentro de la faja costera.
Notas Anteriores Relacionadas:

martes, 23 de julio de 2013

SCAM: Pelluhue en el desafío de la Sustentabilidad

@rodrigodelao
Un nuevo desafío nos planteamos al postular a la comuna de Pelluhue al Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM).
En una primera etapa comprende empoderar a los funcionarios de la Municipalidad para poder establecer cuál es la realidad actual y desde ahí poder hacerlo extensivo a la comunidad de manera participativa y con una comunicación eficiente.
Para nosotros, y para mí en lo personal, es un tremendo reto poder ir cumpliendo las etapas que nos encaminen a potenciar la hermosa comuna costera de Pelluhue en conseguir esta certificación ambiental básica (primera etapa) y disponer esfuerzos futuros para el logro de la certificación intermedia y de excelencia la que deberemos ser capaces de mantener en el tiempo tanto en el nivel administrativo municipal, como así también, en lo que respecta a la participación de la comunidad en los distintos procesos futuros.
La firma del Convenio SCAM se formalizó el 28 de mayo pasado entre el Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Pelluhue, Don Nelson Leal Bustos, y la Seremi del Medio Ambiente de la Región del Maule, Señora Mariela Valenzuela Hube, siendo un gran salto que persigue la actual administración para reflejar los objetivos que se ambicionan para la comuna en el mediano y largo plazo. Es importante establecer objetivos que, integralmente, puedan potenciar nuestra zona como un destino importante a nivel regional y nacional. Para ello la visión conjunta se debe enfocar en la valorización de nuestros activos y pasivos ambientales como una infraestructura vital sobre la cual valorar nuestro propio desarrollo económico local y desde la gestión municipal ir superando etapas y cumpliendo metas que permitan tal distinción validando una orientación hacia la sustentabilidad y generación de destino.
Curanipe - Pelluhue - Maule Sur
En lo sucesivo se comienza un arduo proceso de trabajo en donde se deberán coordinar esfuerzos en lo relacionado al cumplimiento de los objetivos propuestos en la primera etapa para la consecución del sello de certificación ambiental básico.
Es fundamental para el éxito vincular en las etapas en que se considera a miembros activos de la comunidad para que el proceso y distintas opiniones, sugerencias e inquietudes queden expuestas y reflejen de manera integral la visión que la comuna de Pelluhue asume en la búsqueda de la certificación ambiental municipal.
Es importante mencionar que en esta primera etapa, junto a la municipalidad de San Clemente, la comuna de Pelluhue se suma este año a otras grandes de nuestra región como Talca, Linares y Curico lo que, sin lugar a dudas, nos debe alegrar y, a su vez, comprometer responsablemente en todo lo que implica.

sábado, 20 de julio de 2013

Más de 400 indicaciones presentan organizaciones para ser incorporadas a ley de fomento forestal

Por Elías Paillan C. - Observatorio Ciudadano
Las indicaciones fueron patrocinadas por senadores y de este modo consideradas en la tramitación del proyecto de ley sobre fomento forestal que modifica y extiende los incentivos a la forestación establecidos en el decreto ley 701 (boletín N° 8.603-01).
Apuntan principalmente a que en aquellas tierras de aptitud forestal y aprobación de planes de manejo, es un requisito esencial que se les consulte a los pueblos indígenas. Así como que exista asistencia técnica permanente y directa, además de normas de protección al medio ambiente, entre otras.
Más de 400 indicaciones se presentaron al proyecto de ley que modifica y extiende la vigencia del DL N° 701 de Fomento Forestal en el Senado, cuyo plazo expiró el pasado miércoles 17 de julio, entre las cuáles se encuentran algunas aportadas por organizaciones ciudadanas e indígenas de diversas regiones del país. Si bien esto no constituye un proceso de participación ciudadana propiamente tal, considerado dentro de la tramitación legislativa, al ser patrocinadas por parlamentarios permitirá que ellas sean analizadas y votadas.
En ese sentido Consuelo Labra, abogada del Observatorio Ciudadano y que participó en el documento con indicaciones presentadas por un conjunto de organizaciones, es enfática en explicar que “en el debate de los proyectos de ley en el Congreso no existen reales instancias de participación ciudadana, ni tampoco mecanismos como la iniciativa ciudadana de ley”. Debido a ello, varias organizaciones ciudadanas que se dedican a temas ambientales, de promoción y defensa de los derechos humanos y de pueblos indígenas, entre otras, solicitaron a senadores patrocinar algunas indicaciones necesarias para mejorar este proyecto en aspectos básicos.
Consulta a Pueblos indígenas
Las indicaciones aportadas por el Observatorio Ciudadano, relativas a la necesidad de consulta indígena previa a la declaración de tierras de aptitud forestal y aprobación de planes de manejo, explica Labra, es un requisito esencial para que los pueblos indígenas puedan controlar las decisiones que se toman respecto de sus territorios. “Es necesario recordar que el DL 701 vigente desde la dictadura, ha sido uno de los pilares fundamentales de la destinación de tierras del centro-sur de Chile a la plantación de especies exóticas, cuyo impacto no ha sido medido científicamente y que por la experiencia sabemos ha significado un empobrecimiento de los suelos y la desertificación de los territorios indígenas. Todo ello sin consulta, ni menos participación en las utilidades por parte de los pueblos indígenas en estos territorios, es decir, se les ha impuesto un modelo de desarrollo del cual solo les queda el pasivo, prueba de ello es que luego de años de esta explotación forestal a gran escala, las comunas con mayor presencia forestal son las más pobres del país”, advierte Labra.
No obstante la ratificación del Convenio 169, se viene reiterando de manera sistemática la ausencia de consulta a los pueblos indígenas afectados por un proyecto o bien se realiza, como en este caso, sin apego a los estándares mínimos de este derecho, lo que la torna en nula. Siendo “imperioso que los poderes ejecutivo, previo a la presentación de proyectos, y el legislativo, en el debate parlamentario, rectifiquen esta situación”, pues están comprometiendo la responsabilidad internacional del Estado de Chile, culminó la especialista de dicha instancia no gubernamental.
Apoyo sin concurso y más protección al medio ambiente
Por su parte Rodrigo Herrera, Director Ejecutivo de la Agrupación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo (AIFBN), se refirió a las indicaciones que trabajaron junto CODEFF, Ética en los Bosques, Observatorio Ciudadano y DAS, las que fueron patrocinadas por los senadores Navarro y José Antonio Gómez. En paralelo el DAS y TERRAM también enviaron indicaciones vía la senadora Rincón y Navarro, respectivamente.
“Las más de 400 indicaciones presentadas dan una señal importante y potente en el sentido de que el proyecto debe ser mejorado”, dijo Herrera. Cree que donde se dará una mayor discusión es en el fomento forestal, para que éste sea únicamente para pequeños y medianos propietarios, “porque aquí las grandes empresas son los que fijan los precios, compran la materia prima, por lo tanto hay que diseñar la forma para que ese fomento llegue realmente a los pequeños propietarios”, agregó.
Lo otro tiene que ver con el fondo concursable que dispone este proyecto que consideran, dada su experiencia con el bosque nativo, no es la mejor fórmula. Criticó que por 40 años hubo financiamiento directo donde se beneficiaron los grandes propietarios, “y ahora que se quiere apoyar a los pequeños, quieren además hacerlo concursable, lo que produciría más burocracia y lo haría más engorroso”, señaló el representante de AIFBN.
Señala que otros aspectos que debiera considerar en el proyecto es que exista asistencia técnica permanente y directa, y normas de protección al medio ambiente, como las cuencas de agua, los humedales, entre otros. “Tenemos confianza en que la discusión en este segundo trámite legislativo, tenga una apertura a recibir estas indicaciones y analizarlas en su mérito total y no como pasó en la Cámara de Diputados, donde la mayoría fueron rechazadas o declaradas inadmisibles solo por el hecho de que la mayor parte de los parlamentarios de la comisión, eran de gobierno”, finalizó.
INFORMACIÓN RELACIONADA
¡A LEVANTAR LAS ECONOMÍAS TERRITORIALES Y A PONER FIN LA EXPANSIÓN DE LA INDUSTRIA FORESTAL! / Diversos referentes sociales, ambientales, de derechos humanos, tanto del Pueblo Mapuche como chileno, vienen denunciando los graves impactos que este tipo industria ha causado en los territorios y que hoy, además, con la prórroga del Decreto Ley 701 proveniente de la dictadura, pretenden doblar la actual superficie de pinos y eucaliptus. Ante este escenario devastador, se hace un llamado a poner fin a su introducción y a levantar las economías territoriales. /leer mas aquí.»» http://www.mapuexpress.net/?act=news&id=10648
Correos de los senadores
"Presidencia del Senado" , "Eduardo Frei" , "Soledad Alvear" , "Ximena Rincon" , "Alejandro Navarro" , "Guido Girardi" , Camilo Escalona , Carlos Cantero , Carlos Bianch i, "Pedro Muñoz" , "Antonio Horvath" , Patricio Walker , Carlos Kuschel , "Alberto Espina" , Carlos Larraín , Hosain Sabag , "Mariano Ruiz-Esquide" , Jaime Orpis , Isabel Allende , José ÇAntonio Gómez , Ricardo Lagos Weber , "Fulvio Rossi" , Baldo Prokurica , Gonzalo Uriarte , "Jorge Pizarro" , Ignacio Walker , "Lily Pérez" , Francisco Chahu´na , Jovino Novoa , Juan Pablo Letelier , "Juan Antonio Coloma" , Andrés Zaldivar , Hernán Larraín , "Victor Pérez" , José García Ruminot , "Eugenio Tuma" , "Jaime Quintana",
Videos – Campaña – Spots. ¡NO MÁS INTRODUCCIÓN DE PLANTACIONES FORESTALES! / http://www.mapuexpress.net/?act=publications&id=6638
Organizaciones de todo Chile hacen un llamado a Sectores Campesinos y Comunidades Mapuche a No introducir más Pinos y Eucaliptus en los territorios / A través de una carta pública pusieron en alerta a diversos territorios de los intentos que tienen las empresas forestales e instituciones públicas del estado para fomentar la introducción de especies exóticas de pino y eucaliptos que, según señalaron, solo traerá graves consecuencias para la vida rural, mayor sequía, mayores impactos, y grave exposición a la infección de plagas con pérdidas totales. Por tales razones, hicieron un llamado a no aceptar los supuestos beneficios /http://www.mapuexpress.net/content/news/print.php?id=8073
LA LUCHA POR LOS DERECHOS FRENTE AL MODELO Y CONFLICTO DE LA INDUSTRIA FORESTAL EN CHILE / http://www.mapuexpress.net/?act=publications&id=938
Organizaciones ciudadanas presentan indicaciones al proyecto de ley de fomento forestal / Mediante carta dirigida a senadores, entregan un total de 21 indicaciones para “su consideración y patrocinio”. El plazo para la presentación de indicaciones expira hoy 17 de julio. / leer mas aquí.»» http://www.mapuexpress.net/?act=news&id=10645
¿Colusión? La votación de los senadores chilenos a la Ley pinochetista sobre fomento forestal / En medio de las censuras y cercos informativos en Chile ante las leyes de amarre, escandalosa fue la votación del senado chileno a la idea de legislar el proyecto de ley que busca dar prórroga al decreto ley 701 que tiene su origen en la dictadura militar de Pinochet. La gran mayoría votó a favor. La Alianza en bloque y la concertación quebrada y sometida. La Sala aprobó por 23 votos a favor, 7 en contra, 1 abstención, más un pareo, la idea de legislar sobre la iniciativa. / http://www.mapuexpress.net/?act=news&id=10491
Territorios bajo amenaza - ESPECIAL: El modelo forestal pinochetista y los intentos expansionistas de irresponsables políticos y empresarios / http://www.mapuexpress.net/?act=news&id=10466
COBERTURA Informativa Telesur: Oposición Mapuche a nueva Ley sobre fomento Forestal en Chile / http://www.mapuexpress.net/?act=publications&id=8088
Cobertura internacional HispanTV sobre el conflicto de la ley forestal en Chile / http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=yk1sJRcubwM
HispanTV: Organizaciones ambientalistas en Chile critican la ley forestal / http://www.youtube.com/watch?v=eb6f-G-H0io

sábado, 6 de julio de 2013

Agua: El Gobierno creará subsecretaría para gestionar el recurso

Fuente: @el_dinamo http://www.eldinamo.cl/2013/07/05/agua-el-gobierno-creara-subsecretaria-para-gestionar-el-recurso/
Tras un estudio encargado por el MOP al del Banco Mundial, en el primer trimestre de 2014 se enviará al Congreso un proyecto de ley para conformar una nueva institucionalidad. El ministro de Agricultura dijo que es vital revertir el atraso que existe en infraestructura y considerar el cambio climático.
Tras un estudio elaborado realizado a lo largo de ocho meses por el Banco Mundial, a solicitud del Ministerio de Obras Públicas (MOP), el organismo dio a conocer un informe de casi 90 páginas que en el que detalla los principales problemas que el país enfrenta de cara al manejo de los recursos hídricos.
Y es que, la administración pública cumple 102 funciones, ejercidas por más de 40 organismos, como la Dirección General de Aguas, la Comisión Nacional de Riego y el Indap, entre otros, informa La Tercera.
En este contexto el BM apuntó como falencias el financiamiento, la generación de información, la definición de políticas y los objetivos sectoriales, además de la coordinación institucional y la baja jerarquía de la autoridad actual.
Nuevo nombre para el MOP
Y para subsanar esto, el organismo propuso crear una Subsecretaría de Recursos Hídricos, que permita centralizar todo lo relacionado al agua dulce; es decir, glaciares, mediciones de calidad y cantidad de agua, red hidrométrica, ríos, usuarios y derechos de agua, entre otros.
Según la ministra de Obras Públicas, Loreto Silva, “el objetivo de esta reforma legal es potenciar la institucionalidad, darle mayor relevancia dentro del Estado, dado que, en opinión del Banco Mundial, la que existe y su fortalecimiento no es suficiente”, al tiempo que detalló que la cartera pasaría a llamarse Ministerio de Obras Públicas y Recursos Hídricos.
En este contexto, se espera que en el primer semestre de 2014 se despache al Congreso un proyecto de Ley al respecto, debidamente consensuado con los diferentes actores del sector. Asimismo, la autoridad apuntó que una vez que esta nueva institución esté completamente operativa, si es necesario seguirán avanzando hacia una Agencia Pública, cuya característica es su autonomía.
A su turno, el titular de Agricultura, Luis Mayol, subrayó que es vital revertir el atraso que existe en infraestructura y considerar el cambio climático. Y añadió que “hoy día nuestra agricultura riega 1,2 millones de hectáreas. Si aprovecháramos el 50% del agua que perdemos en el mar, podríamos regar cinco millones de hectáreas más”. De ahí que subraye la importancia de que exista “un órgano que se especialice”.
El abogado Alberto Cardemil, quien participó en la elaboración del estudio, señaló que se debe considerar que las actividades productivas que requieren consumo de agua son la mayoría en el país, por lo que es “un tema central y esencial. Además, por la diversidad geográfica se hace difícil manejar un tema como éste sin la implementación de políticas integrales”.
Para el director general de Aguas, Francisco Echeverría, “lo que viene ahora es hacer un estudio de implementación, cuántos funcionarios se necesitan, cómo se tiene que crear el organismo, cuál es el presupuesto que se necesita, las reformas legales necesarias”.
Echeverría agregó que la propuesta, que será entregada al próximo Gobierno, se desarrolló en conjunto con actores técnicos y políticos de diferentes tendencias, ya que “nuestra intención es entregarle un proyecto al país”.

No al ALTO MAIPO... LLAMADO URGENTE!!!

Como nos hemos enterado en los últimos días por la prensa, una de las familias más ricas de Chile, la familia Lucksic se ha transformado en socia de la norteamericana AES Gener para el Proyecto Hidroeléctrico Alto Maipo, es decir, la empresa  cuenta hoy con  una parte importante de la inversión para iniciar las obras principales del proyecto, y resuelve uno de los mas importante obstáculos para comenzar a trabajar, el financiamiento.
El acuerdo económico entre el grupo Luksic y AES Gener contempla un contrato de compraventa de 160 MW/mes para la Mina Pelambres, ubicada en el Valle del Choapa, IV Región.
Según nuestras estimaciones, el PHAM tiene la capacidad de producir 160 MW mensuales, lo que deja en evidencia que toda la energía generada es para el negocio minero privado de una de las familias mas poderosas de Chile, y no para el consumo residencial ni para resolver una supuesta crisis energética, como siempre nos han querido hacer creer la empresa y las autoridades.
Por lo anterior, la resistencia contra del PHAM entra en una nueva y decisiva fase, en la que, o estamos a la altura del conflicto o simplemente nos detenemos a ver como nuestras peores pesadillas para la cuenca del rio Maipo se hacen realidad.
A través de este comunicado te llamamos a que te prepares para hacerte parte de la resistencia ACTIVA al PHAM.
Paso el tiempo del activismo de sillón y de redes sociales, hoy te necesitamos para defender el rio Maipo que es el principal abastecedor de agua potable y de riego de Santiago.
Este es el momento de mostrar tu real compromiso, necesitamos que estés atento a acompañarnos en esta lucha que de ahora en adelante saldrá a las calles para mostrarles a los empresarios y políticos que no permitiremos que roben nuestros recursos naturales como ya lo han hecho en  Caimanes, en Petorca y en tantos otros lugares de nuestro país.
Mantente atento a nuestros llamados, pues pronto realizaremos las movilizaciones que hoy se hacen más necesarias que nunca.
¡INFORMATE, MOVILIZATE, RESISTE!
Coordinadora Ciudadana Ríos del Maipo
-- 
Marcela Mella Ortiz
Vocera Coordinadora Ciudadana Ríos del Maipo
8-9246978

miércoles, 3 de julio de 2013

Marejadas golpean nuestras Costas

por @rodrigodelao
Desde ayer que comenzaron a entrar trenes de olas que alcanzaron su mayor altura el día de hoy. En la zona del Maule (provincia de Cauquenes y Talca) y Biobio (Provincia de Ñuble), las olas fácilmente superaron los 6 metros en algunos sectores llegando hasta los 10 en la costa de Cobquecura.
Pudimos recorrer algunos sectores de la costa de la comuna de Pelluhue pudiendo observar el sorprendente oleaje en Cardonal, Curanipe, Tres Peñas, Lovelvan, Pelluhue y Mariscadero evidenciando que estas han sido las marejadas más importantes de este año. 
Constatamos la crecida de algunos ríos y desborde en algunos puntos criticos pero sin desgracias mayores solo sectores cercanos a las riberas y costaneras anegados pero que en general resistieron bastante bien el fuerte oleaje.
En otras regiones, sin embargo, las olas avanzaron con mucha fuerza provocando daños y crecidas fuera de lo normal causando preocupacion de algunos residentes.
Se espera que en las próximas horas se mantenga el oleaje y que vaya menguando el día de mañana.

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