¿Estrategia política, cinismo o una cuchufleta más del gobierno?

Fuente: http://www.theclinic.cl/2011/08/11/%C2%BFestrategia-politica-cinismo-o-una-cuchufleta-mas-del-gobierno/

En una insólita decisión el lunes pasado, el Comité de Ministros suspendió por segunda vez consecutiva la votación del primer proyecto de explotación de carbón “Mina Invierno” en Isla Riesco, parte del gigantesco negocio que promueven Copec-Ultramar con un total de 5 minas de carbón que llegará a todo Chile, sellando así la carbonización de nuestra matriz energética, grave afectación del medio ambiente y el lento envenenamiento de muchos chilenos, por lo menos 40 años más.
La razón esgrimida fue “necesidad de más tiempo para analizar los antecedentes técnicos aportados por los ciudadanos”, hasta ahí, nos alegramos, creímos que era una muy buena señal, llena de responsabilidad y seriedad dado lo que está en juego y la alta complejidad del tema. Sin embargo hoy, la información oficial del servicio de evaluación ambiental, indica que la votación fue corrida sólo por 4 días, viernes 12 de agosto a las 18:00 hrs, convenientemente para el término de la tarde, justo antes de un fin de semana largo.

Todo indica, que los argumentos planteados para suspender el pronunciamiento, sólo fue una estrategia más para no tomar una decisión de cara a la ciudadanía y asumir así las responsabilidades ante ello.

Por lo anterior las organizaciones comunitarias, medio ambientales, parlamentarios, líderes de opinión y ciudadanos abajo firmantes, MANIFESTAMOS NUESTRO MAS PROFUNDO REPUDIO, ante esta burla , engaño y manipulación de la información.

Es justamente esta forma de HACER LAS COSAS EN CHILE, lo que cada día genera más descontento, desconfianza e indignación!

Autoridades Chilenas, nuevamente llamamos a la responsabilidad y objetividad, pensando que es lo CORRECTO Y BUENO PARA CHILE y no para los grupos económicos, que al parecer siguen manejando los hilos de este país.

No hay duda técnica y moral. El proyecto “Mina Invierno” debe ser rechazado por el bien de todo Chile, todavía estos ilusos ciudadanos esperamos PROBIDAD de sus autoridades.

Suscriben a esta declaración

Organizaciones Comunitarias: Grupo Alerta Isla Riesco; Frente de Defensa Ecológico Austral de Magallanes, OCDS Río Verde, Magallanes; Grupo Ama Chile; Chinchimen. org,; S.O.S. Huasco; No a la termoeléctrica Los Robles; Agrupación de Familiares de Ejecutados Políticos; Agrupación Cultural de Artesanos, Libreros y Anticuarios del Gran Yungay; Alerta Chile; ANADEUS, Asociación Nacional de Defensa de los Derechos de los Consumidores y Usuarios de la Seguridad Social; ANAIC, Asociación Nacional de Académicos e Intelectuales de Chile; Articulación Feminista por la Libertad de Decidir; Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales; ATTAC, Asociación por la Tasación de las Transacciones Financieras y por la Ayuda a los Ciudadanos; CEDEM, Centro de Estudios para el Desarrollo de la Mujer; Centro Cultural El Sitio de Yungay, Ciclistas por la Patagonia; Ciudad Viva, Centro de Urbanismo Ciudadano; Club Deportivo El Gran Yungay; Colegio de Periodistas; Comité de Defensa de Matta Sur, Barrio Valioso; CONFUSAM, Confederación Nacional de Funcionarios de Salud Municipalizada; Consejo de la Ciudadanía de Arica; .CONUPIA, Confederación Gremial Nacional Unida de la Mediana, Pequeña, Microindustria, Servicios y Artesanado de Chile; CONES, Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios; CORPADE, Coordinadora de Padres y Apoderados por el Derecho a la Educación; Corporación Más Democracia; Corporación Parque Cultural Ex-Cárcel de Valparaíso; Cultura en Movimiento; .Diario Crónica Digital; .Edición chilena de Le Monde Diplomatiqu; .Familia Hito del Pueblo Rapa Nui; Frente Amplio de la Salud Pública (Zona Oriente); Fundación Víctor Jara; G-80; Jóvenes Tehuelches; .Liga de Consumidores; Movimiento Nacional por la Reconstrucción Justa; Ong Espacio y Fomento; Poder Ciudadano; Ranquil, Confederación Nacional Sindical Campesina y del Agro; Red Ciudadana por Ñuñoa: Territorios Justos y Sustentables; SECH, Sociedad de Escritores de Chille; SINATE, Sindicato Interempresas Nacional de Telecomunicaciones; Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Providencia; Vecinos por la Defensa del Barrio Yungay ; Vigilante Costero Maule Itata ; Agfrpación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo y Modema.

Organizaciones Medio Ambientales: Centro de Conservación Cetácea; Greenpeace Chile ; Chile Sustentable; Terram; Océaana; Ecosistemas; Patagonia Sin Represas, Ecoceanos; Olca; Instituto de Ecología Política.; Acción Ecológica y Fiscalía del Medio Ambiente.

Parlamentarios y políticos: Diputados: Enrique Accorsi, Alfonso Deuresti, Patricio Vallespin, Miodrac Marinovic, Marcelo Díaz, Cristina Girardi; Carolina Goic.. Senadores: Pedro Muñoz, Carlos Bianchi, Guido Girardi, Alejandro Navarro, Antonio Horvath. Presidentes de partido: Carolina Toha y Marco Enríquez Ominami.

COMUNICADO DE PRENSA: Senadora Ximena Rincón

“Aparición de documentos confirma que es una aberración construir centrales en  Achibueno”

Parlamentaria solicitó que documentos que datan desde 2004, sean revisados por la autoridad ambiental, porque confirman lo que los defensores del río vienen sosteniendo desde hace años. “Se va a cometer un atentado ecológico contra un ecosistema que diversos órganos del Estado consideran necesario proteger. Con estos antecedentes, seguir adelante con el proyecto constituye una negligencia inexcusable”, precisó

Como la confirmación palpable de que la construcción de centrales eléctricas en el río Achibueno, constituye una aberración desde el punto de vista ambiental, calificó la Senadora por el Maule Sur, Ximena Rincón, la aparición de documentos que confirman que en 2004, diversas instituciones del Estado concordaron que dada la enorme riqueza de la flora y fauna del cajón del río, debía declararse zona de conservación prioritaria.

Al respecto, la legisladora planteó que tanto la autoridad ambiental como los tribunales de justicia, deben revisar estos documentos y también descifrar dónde y “de manera tan extraña” estuvieron guardados para que desaparecieran de los archivos de instituciones como la Corporación Nacional Forestal (Conaf), la Comisión Regional del Medio Ambiente (Corema), el Servicio Agrícola y Ganadero (Sag) y el Consejo de Monumentos Nacionales.

“Se tomó la decisión de construir centrales eléctricas en la única cuenca no intervenida de la Región del Maule, se está atentando contra una zona que en 2004 tres órganos técnicos del Estado como Conaf, Sag y la Corema reconocieron que era necesario resguardar como Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad. No sé por qué  razones esta información no estuvo en poder de las autoridades que decidieron aprobar las centrales, pero si sé que se va a cometer  un atentado ecológico contra un ecosistema que diversos órganos del Estado consideran necesario proteger.  Con la aparición de estos antecedentes, seguir adelante con el proyecto constituye una negligencia inexcusable”, puntualizó la parlamentaria.

Agregó que apoya plenamente la decisión del Movimiento Salvemos el Achibueno, en el sentido de iniciar acciones legales para esclarecer porque durante el proceso de evaluación ambiental estos documentos no llegaron a manos de quienes tomar la decisión de aprobar las centrales. 

“Este es un tema donde es necesario que se asuman las responsabilidades legales del caso, caiga quien caiga. No es normal que cuatro servicios públicos extravíen la misma documentación, por lo que esperamos que la justicia haga su trabajo y determine las circunstancias y razones por las que cartas y estudios donde se valora el potencial ecológico del Achibueno, hayan estado desaparecidos durante tanto tiempo. Si hubo negligencia o dolo durante los gobiernos de la Concertación, debe castigarse, si fue durante este Gobierno también. Aquí no importa el color político, sino que las consecuencias de una conducta planificada para favorecer ciertos intereses”, lamentó la Senadora. 

PROYECTO DE ACUERDO

Ximena Rincón planteó que los “viejos-nuevos antecedentes” confirman la tesis aprobada por el Senado tras su proyecto de acuerdo, en el sentido que la cuenca del Achibueno debe declararse Santuario de la Naturaleza.

“La comunidad de la provincia de Linares espera que haya un pronunciamiento favorable, pero eso depende del Gobierno y dado el riesgo evidente que surge de la construcción de las centrales hidroeléctricas, es que solicitamos que con urgencia se adopte una resolución. Nosotros creemos que ahora, más que nunca hay antecedentes suficientes para proteger a la única cuenca no intervenida de la Región del Maule. El Senado reconoció que el río Achibueno debe ser protegido y por eso aprobó mi proyecto de acuerdo, por lo que ahora esperamos que el Ejecutivo acoja este voto político e inicie el proceso para declarar el cajón del río Achibueno como Santuario de la naturaleza y así proteger su rica flora y fauna, que además sustenta un incipiente y sustentable negocio turístico”, concluyó la legisladora. 

                                                                                      

Unidad Comunicaciones

Senadora Ximena Rincón

Fuente: http://bit.ly/n7HN92

Cámara despacha proyecto que crea tribunales ambientales

Fuente: http://www.terram.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=8136

Con 112 votos a favor, la Sala de la Cámara de Diputados dio su aprobación en general, en segundo trámite constitucional, al proyecto de ley de iniciativa del Ejecutivo que establece los tribunales ambientales, institución que deberá actuar como órgano de control jurisdiccional de las decisiones de la Superintendencia del Medio Ambiente, resolver controversias contenciosas administrativas en materia ambiental y las demandas por daño ambiental. 
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En enero de 2010 entró en vigor la Ley N° 20.417 que rediseñó la institucionalidad ambiental, creando el Ministerio del Medio Ambiente, a cargo de la política y la regulación; el Servicio de Evaluación Ambiental, encargado de la administración del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, y la Superintendencia del Medio Ambiente, cuya misión será fiscalizar el cumplimiento de las resoluciones de calificación ambiental, planes de prevención y/o descontaminación, normas ambientales y planes de manejo.

La aprobación de este rediseño no suscitó grandes controversias pero durante la discusión en el Senado se gestó un amplio acuerdo sobre la necesidad de fortalecer esta institucionalidad estableciendo tribunales especializados en materia ambiental. El gobierno pasado suscribió un protocolo de acuerdo con algunos senadores, asumiendo el compromiso de ingresar a tramitación un proyecto de ley que crea el tribunal ambiental. La iniciativa entró en noviembre del 2009 y fue despachada por el Senado en primer trámite constitucional el 5 de octubre del año 2010.

En el segundo trámite en la Cámara de Diputados el proyecto fue analizado y votado sucesivamente en las comisiones de Recursos Naturales, de Constitución y de Hacienda.

El proyecto de ley define los Tribunales Ambientales como órganos jurisdiccionales especiales, sujetos a la superintendencia directiva, correccional y económica de la Corte Suprema, cuya función es resolver las controversias y ocuparse de las demás materias ambientales que la ley somete a su conocimiento.

En la votación en particular fue rechazado, por no reunir el quórum requerido de 69 votos, el artículo segundo de la iniciativa, que establece la integración y nombramiento de los miembros del tribunal. La propuesta rechazada establecía que cada tribunal estaría integrado por tres ministros, dos de ellos con el título de abogado, y el tercero un licenciado en ciencias con especialización en materias medioambientales. También consagraba que los ministros serían nombrados por el Presidente de la República, con acuerdo de 2/3 de los miembros en ejercicio del Senado, a partir de una nómina de cinco personas propuesta por la Corte Suprema.

El proyecto crea tres tribunales ambientales: a) El primero, con asiento en Antofagasta, con competencia territorial en las Regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo; b) El segundo, con asiento en Santiago, con competencia territorial en las Regiones de Valparaíso, Metropolitana de Santiago, del Libertador General Bernardo O´Higgins y del Maule; y c) El tercero, con asiento en la comuna de Valdivia, con competencia territorial en las Regiones del Biobío, La Araucanía, De Los Ríos, De Los Lagos, Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, y de Magallanes y la Antártica Chilena.

En la Comisión de Constitución se aprobó una indicación que trasladaba el tercer tribunal desde Valdivia a Puerto Montt pero en la Comisión de Hacienda se repuso la propuesta original. En la sesión de hoy la Sala de la Cámara declaró inadmisible la indicación aprobada en Constitución por incidir en una facultad de iniciativa exclusiva del Presidente de la República, criterio que ratificó la Sala en votación de mayoría y que dejó a firme la localización del tercer tribunal en la ciudad de Valdivia.

El proyecto aprobado establece que los tribunales ambientales tendrán competencia para conocer:

- Reclamaciones contra los decretos supremos que establezcan las normas primarias o secundarias de calidad ambiental y de las normas de emisión, los que declaran zonas del territorio como latentes o saturadas y los que establezcan planes de prevención o descontaminación.

- Demandas por daño ambiental.

- Reclamaciones en contra de las resoluciones de la Superintendencia del Medio Ambiente.

- Reclamaciones que se interpongan en contra de las resoluciones del Comité de Ministros o del Director Ejecutivo.

- Reclamaciones que se interpongan en contra de los actos administrativos que dicten los Ministerios o servicios públicos para la ejecución o implementación de las normas de calidad, de emisión y los planes de prevención o descontaminación, cuando estos infrinjan la ley, las normas o los objetivos de los instrumentos señalados.

Por otra parte, la propuesta legal introduce la figura del “Amicus Curiae”, que consiste en que, dentro de los treinta días siguientes a la notificación de la resolución que admite a tramitación la reclamación o la demanda por daño ambiental, cualquier persona, natural o jurídica, que no sea parte en el procedimiento, con idoneidad técnica y profesional en la materia sometida a conocimiento del Tribunal Ambiental y que invoque la protección de un interés público, podrá presentar, con patrocinio de abogado, un informe con sus comentarios, observaciones o sugerencias.

El proyecto fue informado en la Sala por los diputados Pedro Pablo Alvarez-Salamanca (Comisión de Recursos Naturales), Miodrag Marinovic (Comisión de Hacienda) y Pedro Araya (Comisión de Constitución) y en el debate intervinieron el ministro (s) de Medio Ambiente, Ricardo Irarrázabal, y los diputados Alberto Robles (PRSD), Enrique Jaramillo (PPD), Patricio Vallespín (DC), Arturo Squella (UDI), Joaquín Godoy (RN), Miodrag Marinovic (Indep), Marcelo Schilling (PS), Andrea Molina (UDI), Fernando Meza (PRSD), Roberto León (DC), Leopoldo Pérez (RN) y Alfonso De Urresti (PS).

La iniciativa legal (boletín 6747) pasó a tercer trámite al Senado a fin de que este se pronuncie sobre las modificaciones introducidas por los diputados. 

Comunicado de Prensa: Comisión Ciudadana-Parlamentaria de Energía:

“EMPLAZAMOS AL GOBIERNO A CORREGIR UN SISTEMA ELÉCTRICO CONTAMINANTE Y CON SOBRE PRECIOS”

La Comisión integrada por académicos, técnicos, ONGs y parlamentarios instan al Ejecutivo a adoptar una matriz energética sustentable para Chile basado en las Energías Renovables No Convencionales (ERNC) y la eficiencia energética.

En la entrega de un primer diagnóstico sobre el sistema eléctrico realizado hoy por la Comisión Ciudadana de Energía, los representantes de ONG's ambientales, científicos, académicos y parlamentarios emplazaron al Gobierno a corregir las distorsiones de este sistema, descartando el trabajo a puerta cerrada realizado por los mismos actores de siempre, quienes han consolidado una matriz carbonizada, con altos precios y externalidades ambientales negativas para las comunidades.

Al respecto el senador Carlos Cantero, quien dio inicio a la conferencia, indicó que la comisión canalizará la participación ciudadana para que el país avance hacia una matriz diversificada y consensuada.

La Directora de Chile Sustentable, Sara Larraín, enfatizó que: “Esta Comisión Ciudadano-Parlamentaria realizó un diagnóstico sobre la problemática eléctrica que revela como principales vulnerabilidades del sistema: la concentración  de la generación en tres empresas que dominan el  desarrollo eléctrico  según sus intereses;  escasa diversificación de la matriz energética y creciente dependencia de combustibles importados; altos niveles de contaminación local y emisiones de gases de efecto invernadero; inequidad social  y regional en el pago  de la cuenta eléctrica y un débil rol del Estado y de  los ciudadanos en las decisiones sobre el desarrollo energético”.

Por su parte la senadora Isabel Allende destacó la transversalidad de la Comisión “que servirá de respaldo para el trabajo parlamentario a la hora de legislar para así juntos exigir al Gobierno la implementación de un 20% de Energías Renovables No Convencionales (ERNC) al año 2020”.

La senadora Ximena Rincón hizo hincapié en la urgencia de cambiar los paradigmas en materia eléctrica. Hoy tenemos una energía cara, sucia y vulnerable por problemas de suministro. “En lo político, esperamos que el nuevo ministro Rodrigo Álvarez dialogue de manera distinta con los actores de esta Comisión Ciudadana-Parlamentaria, que es una instancia de diálogo social con diagnóstico y aportes concretos”, agregó.

El senador Antonio Horvath, también integrante de esta Comisión señaló “La Comisión hace una propuesta real al Congreso como poder del Estado y también lo hará frente al Gobierno, en septiembre próximo, y estará permanentemente monitoreando buenas soluciones energéticas para los habitantes y emprendimientos  a desarrollarse en el país”.

Para dar solución a estas cifras, la Comisión añade: “El enfoque del gobierno al desafío eléctrico ha sido reactivo  y no ha considerado como evolucionan las tecnologías y el mundo. Mientras que los precios de los hidrocarburos se hacen crecientemente más altos y más volátiles, las energías renovables se masifican y bajan sus costos. Chile puede y debe desplegar su potencial de energías renovables no convencionales: en geotermia es de 6 mil MW, eólica no menor a 4000 a 5000 MW, solar y otras alternativas que pueden abastecer toda la demanda futura”.

Esta instancia cuenta con un sitio web (www.energiaciudadana.cl) presentado hoy por Matías Asun, Director Ejecutivo de Greenpeace, que informará a los usuarios sobre el quehacer de esta Comisión, la que trabaja en la elaboración de una propuesta de política y matriz eléctrica para la seguridad y sustentabilidad energética nacional a entregar próximamente a la autoridad.

En esta oportunidad estuvieron presentes, los senadores Carlos Cantero, Antonio Horvath, Ximena Rincón, Isabel Allende de la Comisión de Energía del Senado, y los diputados Patricio Vallespín, junto al ex diputado Alejandro Sule; los académicos Pedro Maldonado, Stephen Hall, Andrés Romero. Oddo Cid y Rodrigo García de ACERA; Sara Larraín de Chile Sustentable, Flavia Liberona de Fundación Terram, Juan Pablo Orrego de Ecosistemas, Matías Asun de Greenpeace, Manuel Baquedano del Instituto de Ecología Política, Sebastián Ainzúa de Fundación Henrich Böll, Ramiro Plaza de Pymemad, entre otros.

Notas al editor:

Para descargar el Diagnóstico sobre las Distorsiones de la Matriz Energética de la Comisión ciudadana ingresa a www.energiaciudadana.cl