Fuente: http://www.terram.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=8368
El presidente de las Comisiones Unidas de Agricultura y de Medio Ambiente y
Bienes Nacionales, senador José García Ruminot, explicó que conocer el
financiamiento real de ambas materias, abordadas con dos proyectos de ley
enviados por el Ejecutivo, fue uno de los puntos que inquietó a los asistentes
al seminario “La Institucionalidad y Legislación Ambiental y Forestal que
necesita Chile para el siglo XXI”.
La futura división de las funciones del Servicio Nacional
Forestal, Conaf pública y conocer el financiamiento real de esta nueva
institución y del Servicio de Biodiversidad y Áreas Silvestres Protegidas,
fueron parte de los principales puntos que se debatió en el seminario "La
Institucionalidad y Legislación Ambiental y Forestal que necesita Chile para el
siglo XXI". La actividad, que se desarrolló en la Sala Pedro Montt de la
Biblioteca del Congreso Nacional, en Valparaíso, contó además con la
participación de los senadores Ximena Rincón y Antonio Horvath, quienes se
desempeñaron como moderadores de dos Mesas de discusión. Al respecto, el
presidente de las Comisiones Unidas de Agricultura y de Medio Ambiente y Bienes
Nacionales, senador José García Ruminot explicó que uno de los puntos que generó
más controversia durante el desarrollo del seminario, fue el proyecto que
establece una futura división de las funciones de la Conaf
pública. Añadió que dicho servicio "velará por el fomento forestal y la
de conservación y preservación. El problema es que la función de conservación ya
no dependerá del Ministerio de Agricultura, sino del Ministerio del Medio
Ambiente".
Precisó que "esta situación produce en los distintos actores
un desacuerdo muy profundo y que tiene muchas aristas. Por un lado están los
funcionarios que se sienten maltratados, porque no hay un reconocimiento a la
labor que ha hecho la Conaf a lo largo de estos años, y por el otro, hay otros
que están de acuerdo con la división".
Otro de los puntos que generó
inquietud por parte de los asistentes, fue conocer el presupuesto real del nuevo
Servicio Nacional Forestal y el Servicio de Biodiversidad y Áreas Silvestres
Protegidas.
El senador García Ruminot, comentó que "siempre los recursos
públicos van a ser escasos, eso no me preocupa. Lo que sí me inquieta es que si
la Conaf se va a dividir, sea en un proceso ordenado y en paz, con pleno respeto
a los derechos de los trabajadores".
Agregó que para lograr una mejor
legislación en torno a la creación del Servicio Nacional Forestal "está
funcionando una comisión técnica, con cerca de 30 integrantes y espero que a
través de ella, se lleguen a acuerdos y tengamos una legislación pronto. El peor
de los casos es no tenerla, particularmente, en el área forestal, que es la
segunda actividad económica que genera grandes divisas para el país".
El
legislador hizo un llamado a todos los actores involucrados "para que sean
generosos en la discusión que viene, y con el trabajo de la Comisión técnica;
que pongamos el máximo voluntad en alcanzar acuerdos para tener la legislación
que el país necesita. Por el desarrollo forestal del país, necesitamos sacar
prontamente adelante el Servicio Nacional Forestal, Conaf pública".
En
tanto, el senador Horvath explicó que sobre el proyecto que crea el Servicio de
Biodiversidad y Áreas Protegidas, generó también una intensa discusión en el
seminario.
Indicó que "no se ve totalmente el futuro servicio tenga la
capacidad para proteger la biodiversidad como lo necesitamos en nuestro país y
tenemos que hacerlo de acuerdo a los tratados internacionales".
A su vez,
la senadora Rincón dijo que nuestro país "se encuentra en un momento histórico
para legislar sobre estas materias y debemos tomar buenas decisiones audaces.
Chile se ha desarrollado en el sector forestal de forma impresionante, es el
segundo sector exportador del país, pero hay deudas pendientes con el medio
ambiente, la sociedad y el desarrollo económico".
La parlamentaria
concordó en la necesidad de establecer prepuestos claros al momento de
establecer la Conaf pública y el Servicio de Biodivesidad. Y añadió que "hay
que dotarlas con recursos técnicos, humanos y financieros, para ejercer el rol
que le encomendamos. En este ámbito no podemos cometer este
error".
PROGRAMA
El encuentro fue patrocinado por las Comisiones
Unidas de Agricultura y de Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado y
organizado por la Agrupación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo,
AIFBN; el Colegio de Ingenieros Forestales, CIFAG y el Sindicato Nacional de
Profesionales de Corporación Nacional Forestal de Chile, CONAF,
SINAPROF.
La primera Mesa titulada ¿Cuál es la institucionalidad
ambiental y forestal que necesita Chile para el siglo XXI? contó con las
exposición de la consultora de la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y Agricultura, FAO, Jessica Casaza, quien entregó una visión sobre
el sector forestal a nivel de las políticas públicas e institucionalidad del
área en América Latina y el Caribe.
Asimismo, participaron el coordinador
nacional del proyecto GEF de la Creación de un Sistema Nacional Integral de
Áreas Protegidas para Chile, SNAP, Rafael Asenjo; el vicepresidente de la
Agrupación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo, AIFBN, Cristian Frene
y el presidente de la Asociación Gremial Pronatura, Iván Castro.
La
segunda Mesa, titulada ¿Cuáles serían los instrumentos legales que nuestra
Biodiversidad y Áreas Protegidas necesitan para el siglo XXI?, incluyó las
presentaciones del representante del Consejo Consultivo de la Reserva de la
Chinchillas, Fernando Pérez Fuentealba; la directora ejecutiva de la Fundación
Terram, Flavia Liberora; el secretario ejecutivo del Colegio de Ingenieros
Forestales de Chile, CIFAG, Julio Torres; el jefe del Departamento de Recursos
Naturales del Ministerio del Medio Ambiente, Leonel Sierralta y el presidente
del Sindicato Nacional de Profesionales de Conaf, Sinaprof, Jorge Martínez.
