CARTA ABIERTA A SENADORAS Y SENADORES DE LA REPÚBLICA DE CHILE SOBRE EL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA Y EXTIENDE EN 20 AÑOS EL D.L. N° 701

HONORABLE SENADOR(A)

SENADO

REPUBLICA DE CHILE

PRESENTE

De nuestra mayor consideración:

Junto con saludarla(lo), y por intermedio de la presente carta, representantes de comunidades rurales y pueblos originarios, organizaciones gremiales, ambientales y académicos abajo firmantes, nos dirigimos a usted para solicitar respetuosamente que rechace la idea de legislar sobre el Proyecto de Ley que modifica y extiende por 20 años el D.L. N° 701 de 1974 (boletín N° 8603-01) y que se encuentra en su segundo trámite legislativo en el Honorable Senado.

El proyecto ingresó al Honorable Congreso Nacional el 02 de octubre de 2012. Durante su primer trámite legislativo en la Cámara de Diputados, no se generó la reflexión ni el debate necesario para contar con una Ley de Fomento Forestal acorde al siglo XXI. A principios de abril del 2013 se inicio el segundo trámite legislativo en el Senado, por lo cual  la Comisión de Agricultura le toco revisar este proyecto, y si bien es cierto que en esta instancia, existió la voluntad a escuchar los distintos planteamientos provenientes de distintos sectores, esto se realizo en un espacio acotado de tiempo y por ende tampoco se dio el tiempo para una adecuada reflexión.

El texto legal sometido a tramitación legislativa para extender el D.L N° 701, por 20 años, presenta numerosas falencias tanto de forma como de fondo, las cuales han sido explicitadas por las organizaciones y comunidades y que van desde el incumplimiento de la Consulta Previa, que no existe una evaluación social ambiental y económica de la aplicación de este decreto durante casi 40 años, y hasta que Chile no cuenta con una institucionalidad forestal publica que pueda administrar esta nueva ley.

Sin embargo, el gobierno insiste en convencer a los honorables parlamentarios en promulgar un proyecto que mantiene las actuales desigualdades en los beneficiarios, la centralización de los recursos económicos en unas pocas empresas y la disminución de los índices de desarrollo humano en las localidades y comunas más pobres donde la industria forestal ha logrado desarrollarse desde 1974. De mantenerse esta ley, consideramos que se seguirá impulsando el establecimiento de monocultivos forestales exóticos y la industria forestal, porque el proyecto permite que terceros puedan cofinanciar al beneficiario, como también que el beneficiario de las bonificaciones contempladas en la ley pueda transferirse a terceros mediante instrumento público o privado autorizado ante notario. Además, se continuará con el impacto negativo en la cantidad y calidad de las aguas, en la pérdida de fertilidad del suelo, biodiversidad, y la cultura y el territorio de las comunidades rurales y pueblos originarios que actualmente viven rodeados de plantaciones, trayendo consigo problemas para el abastecimiento de agua para sus actividades productivas y consumo humano. Este proyecto no acoge en la ley normas de protección ambiental, no realiza un cambio sustancial a la gestión o modernización de los planes de manejo, no establece una asistencia directa y permanente a pequeños propietarios forestales y no tiene relación con los principios y fundamentos del mensaje presidencial del proyecto respecto a disminuir la desertificación, regular la disponibilidad de recursos hídricos protegiendo las cuencas y cauces, y aportando a la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Al mismo tiempo, organizaciones de pueblos originarios insisten en que no han sido consultadas de acuerdo al Convenio 169 de la OIT y el derecho internacional, señalando que no existió consulta previa y que no hay balance socio-ambiental, ni restitución se sitios sagrados, ni la consideración de un nuevo enfoque indígena. Por otro lado, representantes de comunidades rurales e indígenas han declarado que los futuros incentivos al manejo de bosque nativo y plantaciones forestales deben ser exclusivos y directos para pequeños y medianos propietarios forestales a fin de potenciar y diversificar la economía rural local, con énfasis en las especies nativas; y no a través de fondos concursables, instrumento utilizado en la ley de bosque nativo con un bajísimo impacto. Cabe señalar, que hay comunidades indígenas que reclaman que el proyecto que fue presentado en el Congreso, no es el mismo documento que les fue informado en los talleres de información.

Finalmente, un nuevo D.L N° 701  depende de la existencia de un Servicio Nacional Forestal (CONAF pública), debido a que el Tribunal Constitucional (con fecha 2 de Julio del 2008), exhorta al Presidente de la República a que “regularice la naturaleza jurídica de la CONAF, procediendo a la dictación del decreto supremo a que se refiere el artículo 19 de la ley Nº 18.348, publicada el año 1984, o empleando otro medio constitucionalmente idóneo que el Gobierno estime adecuado”.

Por lo anteriormente expuesto, reiteramos nuestra solicitud de no legislar sobre el actual proyecto, y promover el espacio de reflexión con tal de generar un instrumento que represente verdaderamente los intereses de los pequeños y medianos propietarios forestales, con especial énfasis en la recuperación y protección del suelo y el agua. Contribuiremos así a recuperar la salud ambiental y el equilibrio social que han sido impactados por el despoblamiento y migración de vastos sectores rurales y la sustitución y degradación del bosque nativo, cultura, actividades agrícolas, turísticas, pequeña actividad maderera y  otras.

Esperando una buena acogida, saluda atentamente,

LISTA DE COMUNIDADES, ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES QUE SUSCRIBEN:

1. AGRÍCOLA ANKA MAPU LTDA.

2. AGRUPACIÓN DE INGENIEROS FORESTALES POR EL BOSQUE NATIVO – AIFBN.

3. AGRUPACIÓN KOYAN DE HUILLINCO.

4. ASAMBLEA DE COMUNIDADES LAFKENCHE DE LA COMUNA DE VALDIVIA

5. ASAMBLEA DE COMUNIDADES WILLICHE DE LA COMUNA DE CORRAL

6. ASOCIACIÓN COMUNAL MAPUCHE KALLFULIKAN, COMUNA DE LANCO.

7. ASOCIACIÓN CULTURAL WEKECHE.

8. ASOCIACIÓN GREMIAL BOSQUE NATIVO ÑUBLE.

9. ASOCIACIÓN GREMIAL DE INICIATIVAS DE CONSERVACIÓN EN ÁREAS PRIVADAS Y TERRITORIOS DE PUEBLOS ORIGINARIOS.

10. CENTRO DE ESTUDIANTES DE INGENIERÍA FORESTAL DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE.

11. CHILE AMBIENTE.

12. CHILE SUSTENTABLE.

13. COMITÉ NACIONAL PRO DEFENSA DE LA FAUNA Y FLORA – CODEFF.

14. COMUNIDAD LORENZO HUIQUIVIL.

15. CONSEJO DE DEFENSA Y RESTAURACIÓN TERRITORIO ELICURA.

16. CORPORACIÓN PRIVADA PARA EL DESARROLLO DE AYSÉN.

17. DEPARTAMENTO DE ACCIÓN SOCIAL DEL OBISPADO DE TEMUCO – DAS.

18. ECOSISTEMAS.

19. ÉTICA EN LOS BOSQUES.

20. FUNDACIÓN IEP.

21. FUNDACIÓN PUMALÍN.

22. FUNDACIÓN TERRAM.

23. FUNDACIÓN YENDEGAIA.

24. FUNDACIÓN CONSERVACIÓN PATAGÓNICA.

25. GRUPO ALTUÉ.

26. LEONEL LIENLAF, POETA Y ESCRITOR MAPUCHE.

27. MESA DIRECTIVA FECH.

28. NAHUELBUTA NATURAL.

29. OBSERVATORIO CIUDADANO PARLAMENTARIO.

30. OBSERVATORIO CIUDADANO.

31. ORGANIZACIÓN MAPUCHE LAKUTUN.

32. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO LEGISLATIVO.

33. RED CONSERVACIÓN PATRIMONIO NATURAL DE CONTULMO.

34. RED DE PEQUEÑOS PROPIETARIOS DE LA ARAUCANÍA. 

35. VIGILANTE COSTERO MAULE ITATA.

Trabajos en Caleta de Pelluhue

por @rodrigodelao

Recientemente muchos nos han consultado y preocupado respecto de los trabajos que se están desarrollando en la caleta de pescadores de Pelluhue. Es por eso que indagamos para saber bien de qué trata el proyecto que se esta llevando a cabo para disipar las dudas que surgen desde diferentes sectores.

En primer lugar se hizo la consulta en la Municipalidad de Pelluhue a través de su departamento de obras quienes solo tenían antecedentes relativos a la empresa que está llevando a cabo los trabajos y que realizó algunos tramites referentes al deposito de los materiales removidos y su destino.

Con posterioridad, nos dirigimos al lugar para conversar con personal de la empresa donde pudimos obtener información mas clara de cual es, en definitiva, el nombre y tipo de proyecto que se esta ejecutando.

El nombre del Proyecto es “Conservación y Canalizo Acceso Caleta Pelluhue” (*) siendo el responsable de la obra el Ministerio de Obras Publicas (MOP) y Dirección de Obras Portuarias (DOP).

La justificación del proyecto, adjudicado a la empresa Sociedad Constructora Pedro Araya Limitada (RUT: 76.155.970-2) por un monto de $154.642.287 IVA incluido, es para la realización del derrocado de tres rocas en el sector de arribo de las embarcaciones hacia el sector de la grúa y el derrocado de acceso a rampa y tiene una duración de 90 días corridos conforme lo dispuesto en el Articulo N° 160 del Reglamento por contratos de obras publicas.

Para tranquilidad de aquellos que temían algún tipo de infraestructura como un rompeolas o un muelle de desembarco es claro que este proyecto no lo contempla y solo se limita a la remoción de algunas rocas para mejorar la salida y entrada de las embarcaciones desde y hacia la caleta.

Por último, resulta curioso y preocupante que los oficios, documentos y antecedentes relacionados con el proyecto en cuestión no contemplen el informar de manera clara y formal al municipio local respecto de las obras desarrolladas dentro del territorio comunal enterándose este por terceros y cuando los fondos y obras ya están adjudicados. Creemos que los municipios locales como primera autoridad en la comuna dentro de un sistema democrático debe ser informado junto a la comunidad en os procesos de postulación y adjudicación.
Detalles Proyecto: 
http://www.mercadopublico.cl/Procurement/Modules/RFB/DetailsAcquisition.aspx?qs=WLuLwCe+bNAjCTzdEZ3XWA==

Con Científicos de la Basura realizamos monitoreo de Microbasura en Río Maule

por @rodrigodelao

En el marco del proyecto del Programa “Científicos de la Basura” de la Universidad Católica del Norte, quienes  desde 2007 trabajan junto con escolares y profesores métodos científicos que permitan la investigación de la basura en la zona costera, participamos de una nueva actividad apoyando esta vez la propuesta denominada “¿Los ríos transportan la basura al mar? - Red Científica de Investigación Escolar” (Explora de Conicyt).

El remanso después de la tormenta que afecto nuestra zona nos permitió el miércoles 29 de mayo recién pasado poder realizar una nueva actividad junto a dos colegios de Constitución. La Escuela Superior Nueva Bilbao, con la profesora Nora González; y el Colegio Eduardo Martin Abejón a cargo de su profesora Juana Adela Espinoza. Ambos con sus respectivos grupos de estudiantes dispuestos y de muy buen ánimo para hacer la practica en terreno.

El objetivo en esta oportunidad fue la realización de un monitoreo en río de microbasura. La locación elegida fue la ribera sur del río Maule en donde se dispusieron algunos instrumentos para la captación de elementos en el agua y medición de parámetros de velocidad, PH y temperatura. En la ribera y en zonas previamente definidas también se hizo un muestreo de los distintos desechos y materiales que se encuentran de manera aleatoria para levantar datos reales que permitan establecer las causas de la contaminación de los ríos y costa. Esta información en conjunto con los estudiantes ayuda a entender cuáles son las zonas más afectadas en la región, el país y la incidencia que tienen los ríos en ello.

Para nosotros, como programa Vigilante Costero Maule Itata, es muy importante poder apoyar este tipo de iniciativas en donde los estudiantes tienen un rol esencial y son el motor de esta búsqueda de datos científicos que establezcan el impacto real y, al mismo tiempo, las propuestas de soluciones a un problema que se ha incrementado de manera preocupante a nivel global producto de la contaminación por desechos de consumo.

Seguiremos siempre atentos y dispuestos a seguir colaborando con este proyecto y etapas futuras entendiendo que involucrando a los jóvenes estudiantes con la ciencia e investigación podremos diseñar estrategias para enfrentar la contaminación de nuestras aguas, nuestros ríos y nuestro litoral.

Municipalidad de Pelluhue y Ministerio de Medio Ambiente firman Convenio “Sistema de Certificación Ambiental Municipal, SCAM”

@rodrigodelao

El día 28 de mayo del año 2013 la Ilustre Municipalidad de Pelluhue junto al Ministerio de Medio Ambiente firmó convenio para ingresar al Sistema de Certificación Ambiental (SCAM). Su primer desafío será lograr la Certificación Ambiental Básica, en un segundo nivel la certificación ambiental intermedia y en una tercera etapa lograr y mantener la certificación ambiental de excelencia distinguiendo a la Municipalidad y la comunidad de Pelluhue.

Con la presencia del Alcalde de Pelluhue,  Don Nelson Leal;  la Secretaria Regional del Ministerio del Medio Ambiente de la región del Maule, Mariela Valenzuela Ube; concejales de la comuna de Pelluhue, dirigentes locales, vecinos, empresarios y funcionarios municipales, se realizó la ceremonia oficial de firma de convenio en que la Ilustre Municipalidad de Pelluhue, a través de su Alcalde, se asocia con el ministerio de medio ambiente, representado por la Seremi de Medio Ambiente del Maule, para participar de esta apuesta en que la comuna de Pelluhue asume la tarea de llegar a ser, en palabras de la Seremi, “una comuna verde que destaque en la región del Maule por el cuidado del medio ambiente”.

La Seremi de Medio Ambiente del Maule señaló que son pocos los que se han ido sumando a este convenio en la región del Maule. Los primeros fueron Talca y Linares quienes avanzan a la fase intermedia. Junto a ellos, este año, participan Pelluhue Curicó y San Clemente. También menciono la importancia de que los municipios estén empoderados en temas ambientales y que durante el proceso fortalezcan el contacto directo con la comunidad creando espacios y mejorando las capacidades en la gestión ambiental interna del municipio, como así también, en la gestión ambiental local.

“Los municipios no se adaptan al Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM), sino al revés, el sistema es el que se adapta a la realidad de las problemáticas de la municipalidad o comuna”, puntualizó.  Por último, manifestó que “esto no es un tema de moda, tiene que ver directamente con mejorar la calidad de vida de la gente que vive en la comuna”. 

Por su parte, el Alcalde de Pelluhue, Don Nelson Leal, señaló claramente que “cuando existe un convenio que viene en ayuda de la comuna uno debe estar contento al saber que esto será muy beneficioso para todos nosotros. Los invito a ser buenos socios, al director del liceo de Pelluhue le insto a que se dé relevancia en la educación ambiental y que sea un muy buen trabajo junto a la Seremi y su Ministerio”.

Como Programa Vigilante Costero Maule Itata ha sido un agrado poder colaborar con la puesta en marcha del SCAM y no dudaremos en seguir apoyando su buen desarrollo.