Hace unos días, estuvimos presentes en una Clínica de Justicia Ambiental de la Universidad Diego Portales en el salón municipal de Cobquecura, donde se expuso el trabajo de estudiantes de derecho y abogados que se han dedicado a representar a organizaciones locales, informando de las acciones legales llevadas adelante y las distintas estrategias o escenarios existentes en relación a la amenaza y riesgo que implica la intención de la empresa pelicano S. A. de instalarse en la costa de Ñuble y Biobío con centros de cultivos flotantes en mar abierto de salmones queriendo, con ello, convertirse en la punta de lanza de una industria experimental en mar abierto, altamente cuestionada, tanto por lo insustentable, como así tambien, por los impactos asociados a la producción y calidad de su producto en mercados o estándares internacionales; por los altos indices de antibióticos presentes. Siendo, además, un modelo de negocio privado que se contrapone, de manera radical, a la legitima visión local que se tiene del territorio en lo que se refiere a destacar y defender sus atributos y virtudes. Privilegiando el desarrollo basado en la conservación y sustentabilidad de sus recursos. Evitando así proyectos de lucro privado en bienes nacionales, riesgosos y contaminantes. Exigiendo una planificación responsable y participativa.
Zona Proyectada - Ñuble
Haciendo un breve resumen del contexto actual, estos proyectos (o el proyecto) fueron ingresados al SEIA a fines de 2015 alcanzando a realizar y presentar al Servicio de Evaluación Ambiental un número considerable de observaciones al proyecto desde particulares y organizaciones de distinto tipo (Juntas de Vecinos, Municipios, Clubes deportivos, de Huasos, ONG's). Esto ha permitido aplazar y solicitar extensión de tiempo por parte de la empresa, en dos ocasiones (hasta octubre 2017 y con una prórroga y nueva fecha de plazo a octubre del presente año), para dar respuesta por parte del titular a cada una de ellas.
Uno de los puntos que expusieron los abogados es el argumento (expuesto desde un inicio por parte de organizaciones locales) de que es un solo y gran proyecto, de una misma empresa, presentado en un mismo período de tiempo y en una misma área geográfica. Es improbable que el impacto asociado a un centro de cultivo no entre en el espacio de los adyacentes ignorando la sumatoria y su real impacto. Por ello, es evidente la necesidad de un Estudio de Impacto Ambiental que lo establezca conviniendo que una Declaratoria no permite establecer con exactitud la magnitud de esos eventuale impactos.
En esta oportunidad nuevamente estuvo presente Hector Kol, experto acuicola que desde hace años le ha hecho un seguimiento a la industria acuicola intensiva. Kol, miembro del Consejo de Defensa del Borde Costero de Aysén, señala, categóricamente, que "la unica manera de que la industria salmonera no provoque un desastre (ambiental) en la costa de Cobquecura es que no se instale", exponiendo largamente respecto de los impacto que ha ocasionado la industria con su presentación "Desde el escenario del Crimen" en donde expuso parte de su informe "Los Riesgos de la Expansión Salmonera en la Patagonia Chilena" (AIDA). El fuerte cuestionamiento a la Industria Acuicola intensiva y su necesidad de expansión y explotación permanente de nuevos sitios de aguas prístinas establecen, sobre una base de corrupción evidenciada, la necesidad de establecer mecanismos de organización y defensa desde los territorios donde el rol de la sociedad civil es el eje que puede influir de forma legitima en procesos de inversión o planificación del territorio. AQUI INFORME: AIDA Los Riesgos de la Expansión Salmonera en la Patagonia Chilena En Chile, la industria salmonera ha crecido rápidamente en los últimos 20 años, a menudo a expensas del medio ambiente, como ha ocurrido en las regiones de Los Lagos y Aysén, donde las granjas de salmón se han establecido firmemente. En búsqueda de aguas más prístinas, la industria se está instalando ahora en las últimas costas vírgenes del país, en la región de Magallanes, al sur de la Patagonia. La expansión se está llevando a cabo sin pruebas científicas o estudios serios para limitar la producción a la capacidad de las aguas. Ello podría tener consecuencias catastróficas para los ecosistemas locales, algo que ha generado preocupación entre organizaciones ambientales. El presente informe, elaborado para AIDA por el biólogo Héctor Kol, con el apoyo de la Fundación Waitt, tiene como objetivo contribuir al entendimiento de los daños actuales y potenciales que la producción industrial de salmón implica para Magallanes. Con esto, se busca también contribuir a la protección efectiva del ambiente acuático-marino de la Región, usando las herramientas legales existentes.
El documento presenta un análisis detallado de la situación de la granjas de salmón en Magallanes, respondiendo a las siguientes preguntas: ¿cuántas existen?, ¿dónde están? ¿cuánto producen y en qué condiciones lo hacen?
Image captionEl principal problema en aguas abiertas es el cambio climático.
Uno de los temas que se discuten a menudo es la cantidad de plástico que hay en los océanos.
Las millones de toneladas de desechos plásticos que acaban allí cada año generan un daño irreparable en la vida marina.
Sin embargo, bajo la superficie de las aguas, otro grave problema acecha a los ecosistemas marinos: la presencia de zonas muertas.
Según un estudio publicado recientemente en la revista Science, el tamaño de las zonas sin oxígeno en las aguas abiertas del océano se ha cuadruplicado desde mediados del siglo XX, mientras que las zonas con muy poco oxígeno cerca de las costas se han multiplicado por 10.
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Esto, señalan los autores del primer estudio que analiza en profundidad la falta de oxígeno en los océanos, puede provocar la extinción masiva de especies en el largo plazo, poniendo en riesgo la vida de millones de personas que dependen del mar para alimentarse y como fuente de trabajo.
"Los mayores eventos de extinción en la historia de la Tierra han estado asociados con climas cálidos y con la deficiencia de oxígeno en los océanos", señaló Denise Breitburg, científica del Centro de Investigación Ambiental Smithsonian, en Estados Unidos, y autora principal del estudio.
"Bajo la actual trayectoria hacia allí es a donde vamos. Pero las consecuencias para los humanos de continuar por ese camino son tan extremas, que es difícil imaginar que llegaremos tan lejos en ese sentido".
Asfixia
Las zonas muertas son grandes extensiones de agua que contienen muy poco o nada de oxígeno.
Se las llama "muertas" porque son muy pocos los organismos que pueden sobrevivir allí.
La mayor parte de los animales que terminan en estos parches acaban sofocándose y mueren.
Si bien zonas de poco oxígeno ocurren naturalmente en el océano (normalmente en el oeste de los continentes, debido al efecto de la rotación de la Tierra sobre las corrientes oceánicas) el problema es la medida en que se han expandido desde 1950.
Los niveles bajos de oxígeno hacen que los animales crezcan menos, tengan problemas reproductivos y enfermedades.
Causa
¿Pero a qué se debe la expansión de las zonas muertas?
El cambio climático, producto de la actividad humana, es el principal responsable sobre todo en aguas abiertas.
Como las aguas cálidas tienen menos oxígeno, a medida que las aguas superficiales se calientan, el oxígeno tiene más dificultad para llegar a las profundidades del océano.
Por otro lado, cuando el agua es más cálida, los animales respiran más rápido y esto, a su vez, hace que utilicen más oxígeno en menos tiempo.
En las aguas costeras, el problema principal son los nutrientes que se emplean en la agricultura y que llegan al océano.
Nutrientes como el fósforo, presentes en los fertilizantes y abono para las plantas, se cuelan en los ríos.
Al llegar al mar provocan el crecimiento desmedido de algas que, al morir y descomponerse, absorben enormes cantidades de oxígeno.
Por si los efectos mencionados antes no fueran suficientes, la falta de oxígeno puede además impulsar al océano a liberar sustancias químicas peligrosas como por ejemplo óxido de nitrógeno, un gas con efecto invernadero 300 veces más poderoso que el dióxido de carbono.
No obstante creen que es un problema que tiene solución.
"Frenar el cambio climático requiere un esfuerzo global, pero incluso las acciones locales pueden ayudar con el declive de oxígeno provocado por el exceso de nutrientes", señaló Breitburg.
Además de implementar medidas para frenar el calentamiento global, los expertos creen que se pueden crear áreas marinas protegidas o zonas donde se prohíba la captura en áreas que los animales usan para escapar del bajo nivel de oxígeno.
Nota publicada para fines de difusión e información a la opinión publica.
Terminando el año 2017, acudimos al llamado de amigos, colegas y compañeros, quienes comparten la urgente necesidad de romper el modelo actual, enfocado en utilidades privadas que se olvidan, muchas veces, del medio ambiente y salud de las personas. Creemos firmemente que sumando esfuerzos se puede hacer frente a las injusticias hoy permitidas en las, tristemente célebres, zonas de
sacrificio existentes en nuestro país.
Así ha pasado durante años en la Bahía de Quintero,
comuna de Puchuncaví, en la quinta región y, en Coronel, en el sur del Biobío, donde
miles de personas deben convivir a diario con el impacto y alta carga contaminante
que ocasionan empresas (públicas y privadas) que persisten en usar el carbón
mineral como combustible (entre otros fósiles) en la generación de energía eléctrica para sus
procesos industriales, indiferentes al paulatino, pero, firme cambio hacia
energías renovables no convencionales que, poco a poco, se van haciendo
competitivas desplazando al sucio carbón ante el avance y reconocimiento a nivel mundial de las consecuencias alarmantes de su uso.
Depósito de Cenizas Bocamina. Enel. Coronel. Biobío
Partimos temprano, llegando a Coronel alrededor de medio día. Lo primero
que sorprende es la intensidad existente hoy en el borde costero cercano.
Plagado de industrias, se observan de manera
inevitable unos domos gigantes con una estructura metálica de gran envergadura sobre las
pilas de carbón (alta inversión que debiera exigirse a todas) acopiado después de su desembarque a través de cintas de
transporte dispuestas sobre el océano que van desde los barcos que lo transportan y depositan en los muelles de descarga. Siempre me he
preguntado si se considera dentro de este tipo de proyectos la traza o huella completa
desde la extracción del mineral, su transporte y combustión final.
Cancha de Acopio de Cenizas Bocamina. Sector San Ramón. Coronel
Junto con hacer una toma de muestra en cursos cercanos para
ver parámetros básicos de la composición de agua fuimos al sector cercano a la Termoeléctrica
Bocamina del grupo Enel, pudimos observar el lugar de acopio de cenizas
cercano a la planta ubicada en una quebrada y muy cerca de la misma planta (Bocamina). Impresiona lo cerca que se encuentran este tipo de industria de barrios donde viven miles de personas (menos de 400 metros). De hecho, un sector cercano ha debido ser "movido" o, lisa y llanamente, "erradicado" siendo una triste evidencia en sus cercanías una suerte de población "bombardeada" donde muchas casas han sido deshabitadas y destruidas. Otra dimensión de la industria es la peligrosidad que conlleva que, tanto las viviendas existentes en el sector del Esfuerzo, como también, el de La Colonia (producto de tomas de terrenos de larga data), no son sitios aptos para edificaciones debido a los túneles, galerías y pirquenes existentes y que, producto de la vibraciones de la planta Bocamina y tránsito de vehículos de alto tonelaje, han hundido el terreno en algunos lugares. Del terror ha de ser la horadación subterránea si se sabe que existen pirquenes que superan los 900 metros de profundidad, incluso, bajo el fondo marino. Un peligro permanente.
PRC Según el Plan Regulador Comunal (PRC), actualizado en 2013, ya no se podrían construir y están prohibida este tipo de plantas de generación eléctrica que usan como materia prima para su combustión el carbón mineral dentro de la comuna de Coronel lo que, sin duda, marca un precedente al incorporar factores e indicadores ambientales en el texto marcando una línea de acción futura tendiente a erradicar definitivamente este tipo de industrias considerando que el carbón es, hoy por hoy, uno de los combustibles fósiles más tóxicos que existen. En el PRC de Coronel, en su sección de medio ambiente, señala que"El medio ambiente tiene importancia para la población joven
comunal, existe una valoración más presente en sus relatos, a diferencia de las
generaciones más antiguas". A eso se suma que"Parte importante de las acciones llevadas a cabo
relacionadas con el cuidado del medio ambiente, constituyen medidas reactivas a denuncias de particulares, más que a una política permanente". Junto con mencionar, en el mismo texto, que la falta de coordinación y acciones individuales se tornan insuficientes y que hay ámbitos "abandonados"; en los últimos años, el municipio local "ha logrado impulsar, por primera vez, iniciativas ambientales en forma coordinada y transversal, tanto con la comunidad, con otras instituciones del estado y con empresas, labor que ha significado soportar dificultades culturales para
promover el uso sostenido del territorio". Reconociendo que "los
esfuerzos desplegados en el tema ambiental son recientes y deben abrirse camino
en un cuadro de competitividad ambiental
baja, lo que se expresa como una barrera importante para aspirar al desarrollo
equilibrado. Esto se refleja en toda la contaminación industrial tanto en
materia atmosférica como del borde costero, a su vez del deficiente tratamiento
de residuos sólidos y saneamiento". En otro párrafo, el PRC de la comuna costera del biobío, señala textual que "Al igual que en diferentes ciudades costeras del país, la
decisión abordada por el Estado en optar por la quema de carbón para cubrir la
creciente demanda de electricidad ha generado un fuerte rechazo y severos cuestionamientos, fundamentalmente en el ámbito profesional y en las comunidades locales, considerando que esta medida desconoce los tratados
internacionales suscritos para la reducción de gases de invernadero y agravaría
aún más la situación medioambiental y las condiciones de vida de las personas
en sectores urbanos ya comprometidos.
La localización de
proyectos de Megacentrales de Generación
de Energía a partir de la quema de carbón, se ubicaron dentro del radio
urbano de Coronel sólo por razones estratégicas y económicas, sin prever la
proximidad a la ciudad y los impactos potenciales a la población residente. Como consecuencia, las instalaciones técnicas de dichas Megacentrales Termoeléctricas se emplazaron en las inmediaciones de zonas residenciales consolidadas, al interior del radio urbano. Esto fue posible dada la inexistencia de leyes y políticas nacionales que regulen en Chile la localización de Centrales Energéticas en base a combustibles fósiles, agravado a nivel local por la
obsolescencia de los Planes Reguladores Comunales vigentes que posee la ciudad de Coronel, los mismos que aún continúan
vigentes a la fecha y que permiten la instalación de nuevas megacentrales
energéticas.
Otro elemento de relevancia en lo que respecta a la construcción de Megacentrales Termoeléctricas dentro de la comuna, tiene relación con
la localización de la Infraestructura de disposición de residuos industriales
sólidos asociado a las Centrales Termoeléctricas a carbón, denominados
“Vertederos de Cenizas”. En el caso de la Central Bocamina de
Endesa S.A., ésta
operó más de 40 años sin ningún tipo de tratamiento reductor de gases y de emisión de cenizas, arrojando sus partículas libremente a las poblaciones aledañas, causando en los habitantes deficiencias respiratorias, alergias, asma, hipertensión, enfermedades
oculares, así como también daños estructurales a las viviendas producto de la
acumulación de cenizas. Durante este tiempo, la disposición de este elemento se dispuso en pilas al descubierto en el borde costero de la Bahía de Coronel, el cual era
arrastrado constantemente a las poblaciones colindantes producto de la acción
del viento. A raíz de la presentación del proyecto Bocamina segunda unidad, los
organismos ambientales establecieron exigencias a la empresa, en la cual se decide la instalación de un filtro de mangas y el
traslado de los residuos (ceniza) hacia otro predio de propiedad de la misma
empresa, ubicado en el sector Cerro Millabú.
Sin embargo, la localización del botadero dentro del actual límite urbano, ha implicado que el transporte de dicho
elemento, desde su punto de origen hasta su destino final, sea trasladado de manera obligada por vías urbanas que atraviesan zonas residenciales, como es el caso del sector patrimonial de Puchoco-Schwager, sector que cuenta con declaratoria oficial de
Monumento Histórico desde el año 2010.
Teniendo en cuenta la débil Infraestructura Vial existente,
la localización de nuevos proyectos termoeléctricos en la zona urbana de Coronel implica el traslado obligado de sus residuos
industriales (cenizas) a los sitios de acopio a través del ingreso de camiones
a zonas residenciales consolidadas, sin contar la ciudad con una infraestructura vial necesaria
que permita esta operación a través de vías que generen un menor impacto a las áreas habitacionales. COLBÚN S.A. declara que en su escenario más desfavorable, el Complejo Termoeléctrico Santa María de
Coronel (700 MW) generará un total de 16 viajes por hora sólo por este concepto
(cada 4 minutos aprox.).
Por otra parte, referente al proceso de construcción de las
obras de los proyectos termoeléctricos localizados en Coronel, la ciudadanía ha
debido pagar altos costos sociales y económicos, ya sea por conceptos de daños estructurales visibles
a las viviendas (vibraciones de terreno),
saturación del tráfico vehicular o niveles importantes de ruido generados por las faenas mismas
de la obra,
considerando la magnitud
que implica la construcción de una Megacentral Energética a distancias muy próximas de áreas residenciales.
En el caso de Coronel, esto ha generado todo tipo de problemas para los habitantes, considerando además que la instalación de actividades productivas de alto impacto cercana a las viviendas genera
una devaluación considerable en la plusvalía de las propiedades y un deterioro posible de cuantificar en la calidad de vida de quienes las habitan. A partir de este escenario, se ha generado un conflicto
social muy delicado que ha debido asumir la comuna: estigma, segregación
social, alto nivel de conflicto, deterioro urbano, calidad de vida decreciente.(*Extracto pagina 173 PRC Coronel)
Los objetivos ambientales de su Programa entran en clara tensión con sus compromisos en Recursos Naturales e Infraestructura.
Por Sara Larraín | Chile Sustentable
Este domingo triunfó por amplio margen Sebastian Piñera, para administrar el país durante el período 2018-2022. En este contexto hemos revisado una vez más su programa de gobierno en el área ambiental, donde destaca el “gran patrimonio medio ambiental que se manifiesta en la extraordinaria biodiversidad del país que debemos proteger, ya que muchos de sus ecosistemas y especies están en riesgo”; y una declaración de intenciones “una sociedad solidaria debe asumir como una obligación ética el legar a las futuras generaciones un mejor patrimonio natural que el que ha recibido”.
Entre las acciones prioritarias para ello destaca la implementación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, el fortalecimiento del Servicio de Evaluación Ambiental, a través de su tecnificación y del diálogo temprano entre la comunidad y los titulares de proyectos y el SEA; la creación de un banco de compensaciones ambientales y sociales, y la evaluación internacional al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. En el ámbito de la contaminación atmosférica, compromete una “Estrategia Nacional de Control de Emisiones a la Atmósfera” (que incluya contaminantes locales y globales), con acciones de eficiencia en el sector vivienda y edificación, el secado de la leña, recambio de calefactores, una movilidad baja en emisiones, cobros por congestión y normas de eficiencia energética para vehículos livianos y medianos, además de avanzar hacia sistemas de transporte eléctricos.
Incluye Piñera la economía circular y la remediación ambiental en su programa, incluyendo “la implementación de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor” y Fomento al Reciclaje, un “Plan de Acción Nacional para la eficiencia en la gestión hidrica y energética en el sector público”, e incluyendo el etiquetado de la huella de agua y de carbono de sus productos para conocimiento de los consumidores. También propone crear un “Fondo de Remediación” para reparar los ambientes dañados, con recursos provenientes de planes de reparación y compensación de la Superintendencia de Medio Ambiente y de los Tribunales Ambientales.
Concluye el programa ambiental con el compromiso de una “Ley de Cambio Climático” para cumplir los compromisos internacionales, fortalecer el Inventario de Gases Efecto Invernadero y el Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, además de incorporar la adaptación al cambio climático al Sistema Nacional de Inversiones y a la Estrategia de Reducción de Riesgos; además de asignar responsabilidades sectoriales de reducción de emisiones y fortalecer la capacidad de fiscalización del impuesto al carbono y la creación de un Fondo Climático y una estrategia de financiamiento.
Valorando los compromisos ambientales de Sebastián Piñera, nos preocupa enormemente como es que logrará cumplirlos, ya que en los capítulos sectoriales de su programa de gobierno las propuestas se fundamentan en promover la intensificación de la explotación de los recursos naturales para “duplicar la tasa de crecimiento de la economía”; y, al mismo tiempo, “agilizar el Sistema de Evaluación Ambiental, a fin de lograr procesos más expeditos”. Si miramos en detalle las propuestas, estas tienen un impacto sustancial sobre el territorio, los recursos naturales y su integridad ambiental, tal como se expresa en minería: “posicionar al sector minero como un motor de recuperación del crecimiento económico”, “incentivar la exploración minera”, … “establecer una oficina de Gestión de Proyectos de Inversión que, de manera proactiva, busque atraer, coordinar y agilizar nuevas inversiones en el sector. Evaluar la creación de instrumentos específicos de atracción y protección de inversiones”. En agricultura, “aumentar la superficie y seguridad de riego, reimpulsando la “Estrategia Nacional de Recursos Hídricos”elaborada el año 2013. Impulsar el Plan Nacional de Regulación y Embalses, incluyendo el término de las obras en desarrollo y el inicio de nuevas obras”. En pesca, expandir la extracción y la acuicultura… y así suma y sigue con todos los sectores de la economía, al mismo tiempo que propone evaluaciones ambientales expeditas y sin considerar políticas de ordenamiento territorial, ni estrategias integradas de cuencas, con lo cual los objetivos ambientales de su Programa entran en clara tensión con sus compromisos en Recursos Naturales e Infraestructura.
