Respuesta MMA sobre proceso SCAM Pelluhue #Oirs

Estimada(o) Sr(a):

Mediante la presente, y bajo el marco establecido en la Ley N^o 19.880, respondemos a su consulta registrada en nuestro sistema de gestión de solicitudes con el N^o 1-2016-VII-21, informando a Ud. lo siguiente:

• El Municipio de Pelluhue ingreso al proceso SCAM el año 2013, firmando un convenio de ingreso con fecha de 28 de mayo del mismo año, durante el proceso el municipio contó con una consultoría de apoyo que realizo actividades relacionadas con el proceso de certificación y apoyo en la realización del expediente final de entrega. Cabe señalar que dentro del proceso el equipo de auditores SCAM realizó dos visitas para constatar el avance del proceso y hacer las observaciones pertinentes, dichas visitas se realizaron el 14 de agosto del 2013, mientras que la segunda visita se realizó el 17 de diciembre del 2013.
• Posterior a todo este proceso, el Municipio entregó su expediente, dicho expediente fue respondido a través del informe final que fue elaborado con fecha de 23 de junio del 2014, en el cual solo obtuvo un 73,5% de las exigencias del proceso, por lo cual se le solicitó al Municipio que entregara un informe complementario para el logro de la certificación, en ese sentido, el municipio cumple con el requerimiento, se realiza la revisión correspondiente, cuya respuesta del informe complementario  es enviado al municipio con fecha de 14 de julio del 2014 en el cual obtuvo un 90%, porcentaje mínimo para obtener la fase básica.
• Posterior a la entrega del informe complementario se realiza la ceremonia de  entrega de certificación oficial y con esto se da inicio a la segunda fase.
• El municipio luego de obtener la certificación básica firmo un convenio para el inicio de la fase intermedia con fecha 24 de octubre del 2014 que fue legalizado a través de la resolución N°1338 de fecha 23 de diciembre del 2014.
• Durante la fase intermedia el municipio tuvo tres visitas con fechas de  07 de octubre del 2014, el cual tiene su informe de auditoría , mientras que la segunda auditoria se realizó el 31 de abril con su informe de auditoría respectivo, en esta ultima el equipo auditor se encuentra que en el Municipio ya no está la contraparte ambiental, con la cual se había llevado hasta esa fecha el proceso, en su defecto se encuentra la profesional Valentina Urrutia, y donde a través del proceso de entrevista y asesoría en el momento de auditar se percibe un desconocimiento del proceso y un  retraso de los compromisos, que quedan  plasmados en informe de fecha 7 de mayo de 2015.
• En relación con la última visita realizada por el equipo auditor con fecha 14 de agosto de 2015, el Municipio expresó que por motivos de reestructuración y poca capacidad de recursos humanos no podría entregar expediente fase intermedia, en ese sentido el equipo auditor les menciono que el municipio quedaría como no certificado y deberían hacer el reintegro de los recursos otorgados por concepto de subsidio MMA ( hace reintegro de los recursos a través de depósito de fecha ( 26 /10/2015), lo cual se formalizo a través de un oficio.
• Por último se menciona que con fecha de 21 de octubre del 2015, el municipio de Pelluhue a través de oficio, solicita su reingreso al SCAM , mencionando su intención de volver a trabajar los tópicos ambientales que se desarrollaron en la fase básica, esto queda expuesto en el mismo oficio, tras lo cual la SEREMI en conjunto con Nivel central acepto el reingreso, considerando necesario iniciar desde fase básica, considerando la debilidad del proceso anterior, además de considerar que la estrategia y diagnóstico realizado en el año 2012-14 deberían ser nuevamente realizados por causas de la variabilidad de los problemas ambientales que pueden ocurrir en la misma comuna de Pelluhue.
• Por lo tanto, como es de interés del municipio mejorar las debilidades detectadas en el proceso, y entendiendo que la realidad comunal y sus problemas es dinámica, el Ministerio del Medio Ambiente,  acoge la solicitud del Municipio y lo incorpora en el proyecto “Mejoramiento de la gestión ambiental Municipal”, financiado por el programa de gestión territorial de Zonas Rezagadas, como una oportunidad de iniciar nuevamente el proceso SCAM en la comuna. 

Agradeciendo su interés por la gestión medioambiental y quedando a su disposición respecto de otros requerimientos que Ud. necesite formularnos, así como sugerencias que nos permitan mejorar el servicio de atención que ofrecemos a la ciudadanía, saluda atentamente a Ud.

OFICINA DE INFORMACIONES, RECLAMOS
Y SUGERENCIAS (OIRS)
SEREMI del Medio Ambiente
Región del Maule
www.mma.gob.cl
nota relacionada: SCAM Pelluhue: El proyecto que se firma dos veces renunciando a Certificación obtenida (11 abril 2016)

Municipalidad de Pelluhue y Ministerio de Medio Ambiente firman Convenio “Sistema de Certificación Ambiental Municipal, SCAM”

@rodrigodelao

El día 28 de mayo del año 2013 la Ilustre Municipalidad de Pelluhue junto al Ministerio de Medio Ambiente firmó convenio para ingresar al Sistema de Certificación Ambiental (SCAM). Su primer desafío será lograr la Certificación Ambiental Básica, en un segundo nivel la certificación ambiental intermedia y en una tercera etapa lograr y mantener la certificación ambiental de excelencia distinguiendo a la Municipalidad y la comunidad de Pelluhue.

Con la presencia del Alcalde de Pelluhue,  Don Nelson Leal;  la Secretaria Regional del Ministerio del Medio Ambiente de la región del Maule, Mariela Valenzuela Ube; concejales de la comuna de Pelluhue, dirigentes locales, vecinos, empresarios y funcionarios municipales, se realizó la ceremonia oficial de firma de convenio en que la Ilustre Municipalidad de Pelluhue, a través de su Alcalde, se asocia con el ministerio de medio ambiente, representado por la Seremi de Medio Ambiente del Maule, para participar de esta apuesta en que la comuna de Pelluhue asume la tarea de llegar a ser, en palabras de la Seremi, “una comuna verde que destaque en la región del Maule por el cuidado del medio ambiente”.

La Seremi de Medio Ambiente del Maule señaló que son pocos los que se han ido sumando a este convenio en la región del Maule. Los primeros fueron Talca y Linares quienes avanzan a la fase intermedia. Junto a ellos, este año, participan Pelluhue Curicó y San Clemente. También menciono la importancia de que los municipios estén empoderados en temas ambientales y que durante el proceso fortalezcan el contacto directo con la comunidad creando espacios y mejorando las capacidades en la gestión ambiental interna del municipio, como así también, en la gestión ambiental local.

“Los municipios no se adaptan al Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM), sino al revés, el sistema es el que se adapta a la realidad de las problemáticas de la municipalidad o comuna”, puntualizó.  Por último, manifestó que “esto no es un tema de moda, tiene que ver directamente con mejorar la calidad de vida de la gente que vive en la comuna”. 

Por su parte, el Alcalde de Pelluhue, Don Nelson Leal, señaló claramente que “cuando existe un convenio que viene en ayuda de la comuna uno debe estar contento al saber que esto será muy beneficioso para todos nosotros. Los invito a ser buenos socios, al director del liceo de Pelluhue le insto a que se dé relevancia en la educación ambiental y que sea un muy buen trabajo junto a la Seremi y su Ministerio”.

Como Programa Vigilante Costero Maule Itata ha sido un agrado poder colaborar con la puesta en marcha del SCAM y no dudaremos en seguir apoyando su buen desarrollo.

Conama y diálogo con las ONG

Por Andrea Sanhueza - La Nación: http://bit.ly/cQujeY

La actual administración afronta el desafío de materializar la nueva institucionalidad ambiental, lo que ha significado poner en marcha el Ministerio del Medio Ambiente y el Servicio de Evaluación Ambiental, y luego instalar la Superintendencia del Medio Ambiente.

La implementación de la nueva institucionalidad ambiental ha sido tema público, sobre todo después del caso Barrancones, que dejó en evidencia las insuficiencias de la legislación y la institucionalidad. La actual administración afronta el desafío de materializar la nueva institucionalidad ambiental, lo que ha significado poner en marcha el Ministerio del Medio Ambiente y el Servicio de Evaluación Ambiental, y luego instalar la Superintendencia del Medio Ambiente.

Luego de dos reuniones sostenidas con el director ejecutivo de la Conama, Ignacio Toro, futuro director del Servicio de Evaluación Ambiental, un grupo de organizaciones de la sociedad civil hemos llegado a un acuerdo sobre un espacio formal de trabajo con el objetivo de colaborar en la elaboración del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. La Corporación Participa convocó a las ONG expertas en medio ambiente: Chile Sustentable, Fundación Terram y Fiscalía por el Medio Ambiente, para proponerles un trabajo de incidencia conjunto en el proceso de elaboración del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) respecto de los derechos de acceso a la información y la participación de las comunidades en la evaluación de los proyectos.

Entendemos que este espacio de trabajo no es un proceso vinculante, lo que significa que la autoridad tiene la decisión final. Pero esperamos un diálogo abierto, sustantivo y riguroso, que tenga la voluntad real de debatir las propuestas que presentaremos basadas en nuestra trayectoria académica y experiencia práctica a nivel nacional e internacional respecto de los derechos mencionados en la toma de decisiones ambientales. Los reglamentos son el manual de procedimientos de una ley, por tanto, es de suma importancia explotar al máximo las modestas oportunidades que establece la ley para mejorar la capacidad de la ciudadanía de ejercer sus derechos fundamentales de acceso a la información pública y la participación ciudadana.

Esperemos que la ruta de trabajo diseñada se cumpla y que como sociedad podamos contar con un reglamento que nos facilite el participar e involucrarnos en los proyectos que nos interesan y nos afectan, sobre todo en materias tan sensibles como el tema ambiental.

* Coordinadora Red Incide Corporación Participa